Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 18 сентября 2015 г. N 87-15/0В-Т (ключевые темы: участие в аукционе - организатор торгов - извещение о проведении аукциона - продажа права на заключение договоров аренды - земли населенных пунктов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 18 сентября 2015 г. N 87-15/0В-Т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

1..	- вр.и.о. руководителя Саратовского УФАС России, Председатель Комиссии;
3..	- и.о. начальника отдела контроля органов власти, член Комиссии;
4..	- ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствии:

. - представителя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности N 01-10/19668 от 22.12.2014,

рассмотрела жалобу N 87-15/ов-т. на действия организатора торгов - комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению N 070815/0873550/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, ул. Тельмана, N 20а, площадью 84 кв. м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:50:010411:915, с разрешенным использованием "магазины" установила:

10.09.2015 в Саратовское УФАС России поступила жалоба. (далее по тексту - заявитель) на действия организатора торгов - комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - организатор торгов) при проведении открытого аукциона по извещению N 070815/0873550/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, ул. Тельмана, N 20а, площадью 84 кв. м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:50:010411:915, с разрешенным использованием "магазины" (далее - Аукцион).

Заявитель считает, что его заявка на участие в Аукционе отклонена организатором торгов неправомерно.

Организатор торгов с данными доводами заявителя не согласился.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

07.08.2015 извещение о проведении Аукциона было размещено организатором торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru (извещение N 070815/0873556/01).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.09.2015 заявитель не допускается к участию в аукционе в соответствии с пп. 1 п. 8 - пп. 1 п. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в заявке заявителя отсутствует дата подписания заявителем заявления на участие в аукционе.

Формой заявки, установленной размещенным на сайте www.torgi.gov.ru извещением о проведении Аукциона, предусмотрено заполнение заявителем даты подписания заявления на участие в Аукционе в конце данного заявления.

В заявке заявителя отсутствует дата подписания заявителем заявления на участие в Аукционе в конце данного заявления.

Согласно пп. 7 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать, в том числе, сведения о форме заявки на участие в аукционе.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

Таким образом, заявка заявителя на участие в Аукционе не соответствует форме заявки, установленной извещением о проведении Аукциона.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.

Таким образом, довод заявителя о том, что его заявка на участие в Аукционе отклонена организатором торгов неправомерно, является необоснованным.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Саратовского УФАС России решила:

Признать жалобу. на действия организатора торгов - комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению N 070815/0873550/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, ул. Тельмана, N 20а, площадью 84 кв. м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:50:010411:915, с разрешенным использованием "магазины" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	_
Члены Комиссии:	_ _