Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 июня 2010 г. (ключевые темы: мануальный терапевт - диагностика - алкоголизм - Закон о рекламе - унитарное предприятие)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 июня 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> Рассмотрев дело NР-094-10 в присутствии <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" возбужденное по инициативе Управления, а именно рекламу: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб" а так же рекламу: "17 февраля 2010 года в с. Ермекеево и в с. Спартак приезжает мануальный терапевт <_> который в течение 15 дней окажет такие виды услуг: массаж комплексно-мануальный (150 руб.); кодирование алкогольной зависимости и др. (шестью методами, 2500 руб.); диагностика заболеваний_" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010 г, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" установила:

Реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб, " а так же реклама: "17 февраля 2010 года в с. Ермекеево и в с. Спартак приезжает мануальный терапевт <_> который в течение 15 дней окажет такие виды услуг: массаж комплексно-мануальный (150 руб.); кодирование алкогольной зависимости и др. (шестью методами, 2500 руб.); диагностика заболеваний_" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

-"размещение текста рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона возложена, как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 09.06.10г. <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"(Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости")представил следующие документы:(вх.N5080 от 09.06.10г.),

-приказ о возложение обязанностей <_> газеты "К новым победам"

-свидетельство о регистрации Средства Массовой Информации,

-свидетельство о государственной регистрации права,

-свидетельство о внесении в реестр государственного имущества РБ,

-свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

выписка из единого государственного реестра юридических лиц ГУП РБ РИК "К новым победам"

-устав ГУП РБ РИК "К новым победам"

-информационное письмо об учете в ЕГРЛО,

-чек N5 от 08.02.10.г в ГУП РБ РИК "К новым победам"от гражданина <_>

-газета "Ермекеевские новости" N9 12 (7757) от 11 февраля 2010 г,

-свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

-выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

-лицензия N99-03-000617,

-счет фактураN32,

- акт приемки-передачи выполненных работ,

-платежное поручение N728519,

-письменное объяснения,

Согласно объяснений <_> ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс " К новым победам " реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб." размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010 г. Данную рекламу получили 09.02.10.г по электронной почте, счет на оплату отправили по факсу рекламодателю N32 от 09.02.10.г. Рекламодатель зачислил плату 1000 (одну тысячу рублей), платежное поручение N728519. Кроме заявки на электронный адрес ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам" поступило свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка, лицензия. После выхода газеты с данной рекламы, ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс " К новым победам, " отправили рекламодателю счет-фактуру N32 от 12.02.10.г акт выполненных работ. <_> ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс " К новым победам" признал нарушения Федерального закона "О рекламе"

Таким образом, анализ материалов дела показывает что признаки нарушения пункта 7 статьи 24 Федеральный закона "О рекламе"подтверждаются.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42,Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб, " а так же признать ненадлежащий рекламу: "17 февраля 2010 года в с. Ермекеево и в с. Спартак приезжает мануальный терапевт <_> который в течение 15 дней окажет такие виды услуг: массаж комплексно-мануальный (150 руб.); кодирование алкогольной зависимости и др. (шестью методами, 2500 руб.); диагностика заболеваний_" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010 г; рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"поскольку в ней нарушена часть 7 статья 24 Федерального закона "О рекламе"

2. Выдать Государственному Унитарному Предприятию Республики Башкортостан Редакционно-издательский комплекс "К новым победам, " Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости" РБ с.Ермекеево ул.Советская 59, предписание о прекращении нарушении законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09.Июня.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу N Р-094-10)

09.06.2010 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> на основании своего решения от 09.06.2010 г. по делу N Р-094-10 о признании ненадлежащей рекламы: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб."а так же рекламы: "17 февраля 2010 года в с. Ермекеево и в с. Спартак приезжает мануальный терапевт <_> который в течение 15 дней окажет такие виды услуг: массаж комплексно-мануальный (150 руб.); кодирование алкогольной зависимости и др. (шестью методами, 2500 руб.); диагностика заболеваний_" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010 г, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе"пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам"(Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул. Советская 59, в срок до 30.06.10г прекратить нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 7000 руб., Цифровые: от 8000 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., пояс- сауна- 980 руб., картина-обогреватель-1100 руб." реклама: "17 февраля 2010 года в с. Ермекеево и в с. Спартак приезжает мануальный терапевт <_> который в течение 15 дней окажет такие виды услуг: массаж комплексно-мануальный (150 руб.); кодирование алкогольной зависимости и др. (шестью методами, 2500 руб.); диагностика заболеваний_" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N12 (7757) 11 февраля 2010г.Данная реклама должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам " (Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул.Советская 59, представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29.06.10.г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Управление Федеральной Антимонопольной Службы России по Республики Башкортостан, вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.