Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 июня 2010 г. (ключевые темы: алкоголизм - мануальный терапевт - Закон о рекламе - унитарное предприятие - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 июня 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> Рассмотрев дело NР-097-10 в присутствии <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс к "Новым победам" возбужденное по инициативе Управления, а именно рекламу: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_" а так же рекламу: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней)в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)" размещенную на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010 г, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" установила:

Реклама: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_"реклама: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней)в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010 г; рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

-размещение текста рекламы в периодических печатных, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы" Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяются на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации"

В данной рекламе пометки "реклама" или "на правах рекламы" отсутствуют. В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушения требований, установленных статьей 16 указанного закона возложена на рекламораспространителя.

Реклама: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней )в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)"размещенная на стр.4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010 г; рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"имеет признаки нарушения Федерального закона "О рекламе" части 7 статьи 24, в части того что:

-"реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 09.06.10г. <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам "(Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") представлены следующие документы:(вх.N5083от 09.06.10г.),

-приказ о возложение обязанностей <_> газеты "К новым победам"

-свидетельство о регистрации Средства Массовой Информации,

-свидетельство о государственной регистрации права,

-свидетельство о внесении в реестр государственного имущества РБ,

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

-свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Р.Ф,

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц ГУП РБ РИК "К новым победам"

-информационное письмо об учете в ЕГРЛО,

-устав, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"

-газета "Ермекеевские новости" N11 (7756) от 9 февраля 2010 г,

Согласно объяснений <_> ГУП РБ РИК " К новым победам" реклама: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_"не поставили отметку "реклама" так как директор ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" <_> думал что это объявление физического лица и предупреждение в связи с этим не требуется. По поводу рекламы: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней)в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей). <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" пояснил следующие пояснения: Нарушение признаю, предупреждение отсутствует, реклама выходила три раза без предупреждения. Макет предоставлял работодатель, оплату произвел.

Таким образом, анализ материалов дела показал что реклама: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_" а так же реклама: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней)в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)" размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010 г, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" нарушает статью 16 и часть 7 статью 24 Федерального закона "О рекламе."

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_"размещенную на стр.4 N11 (7756) 9 февраля 2010 г; рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" Общественно-политической газеты "Ермекеевсие новости"поскольку в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона "О рекламе" а так же признать ненадлежащей рекламу: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней )в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)" размещенную на стр.4 N11 (7756) 9 февраля 2010 г; рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" Общественно-политической газеты "Ермекеевсие новости, "поскольку в ней нарушена статья 16, часть 7 статья 24 Федерального закона "О рекламе"

2. Выдать Государственному Унитарному Предприятию Республики Башкортостан Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости" РБ с. Ермекеево ул. Советская 59 предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09 Июня 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу N Р-097-10)

09.06.2010 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> на основании своего решения от 09.06.2010 г. по делу N Р-097-10 о признании ненадлежащей рекламы: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_"а так же рекламы: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней) в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)," размещенной на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010 г, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе"пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам" (Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул. Советская 59, в срок до 30.06.10.г прекратить нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Продаются Ваз-21140 2005 года выпуска, цвет серебристый металлик; двухкамерные пластиковые окна 130х113 (6 штук)_" реклама: "С 9 февраля 2010 года (в течении 4-х дней)в с.Ермекеево мануальный терапевт <_> проводит кодирование алкогольной зависимости и др.(шестью методами 2500 рублей)," размещенную на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N11 (7756) 9 февраля 2010г.Данная реклама должна соответствовать статьи 16 и части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам"(Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул.Советская 59. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 29.06.10.г

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Управление Федеральной Антимонопольной Службы России по Республики Башкортостан, вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.