Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 июня 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - унитарное предприятие - ненадлежащая реклама - приказ о возложении обязанностей)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 июня 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> Рассмотрев дело NР-101-10 в присутствии <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" возбужденное по инициативе Управления а именно рекламу: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб., душ-топтун-1200 руб." размещенную на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" установила:

Реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб.,картина-обогреватель-1100 руб.,душ-топтун-1200 руб." размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

"Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя. На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 09.06.10г, <_> ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" (Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости "), представлены следующие документы:(вх.N5084 от 09.06.10г.),

-приказ о возложение обязанностей <_> газеты "К новым победам"

-свидетельство о регистрации Средства Массовой Информации,

-свидетельство о государственной регистрации права,

-свидетельство о внесении в реестр государственного имущества РБ,

-свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц ГУП РБ РИК "К новым победам"

-приказ о возложении обязанностей <_> N46-к от 14.02.07.г

-устав ГУП РБ РИК "К новым победам"

-информационное письмо об учете в ЕГРЛО,

-газета "Ермекеевские новости" N20 (7765) от 11 марта 2010 г,

-свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

-выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

-лицензия N99-03-000617,

-приложение к лицензии N99-03-000617

-счет фактураN73

- акт приемки-передачи выполненных работ,

-платежное поручение N7285

Согласно объяснений <_> ГУП РБ РИК " К новым победам" реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб."душ-топтун-1200 руб., размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г печаталась два раза, без предупреждения о наличие противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомление с инструкцией по применению или получение консультации специалистов. С фактом нарушения согласен. Анализ представленных материалов дела показал, что реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб."душ-топтун-1200 руб., размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г, ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам" нарушает закон "О рекламе " так как отсутствует требуемое предупреждение части 7 статьи 24 Федерального закона о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб.,душ-топтун-1200 руб."размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г, рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"так как имеет место нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. Выдать Государственному Унитарному Предприятию Республики Башкортостан Редакционно-издательский комплекс "К новым победам"Общественно-политической газета "Ермекеевские новости" РБ с.Ермекеево ул.Советская 59 предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09 Июня 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу N Р-101-10)

09.06.2010 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <_> <_> <_> на основании своего решения от 09.06.2010 г. по делу N Р-101-10 о признании ненадлежащей рекламы: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб., душ-топтун-1200 руб." размещенной на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33,частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе"пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам" (Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул. Советская 59, в срок до 30.06.10.г прекратить нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Слуховые аппараты Заушные: от 4000 до 6000 руб., карманные: от 5200 до 8500 руб., Цифровые: от 7500 до 12000 руб., дыхательный тренажер "Самоздрав" - 950 руб., вибромассажные пояса, жилеты, накидки - 1700-2800 руб., картина-обогреватель-1100 руб., душ-топтун-1200 руб." размещенная на стр. 4 Общественно-политической газеты "Ермекеевские новости" N20 (7765) 11 марта 2010 г, должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе."

2. ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс "К новым победам"(Общественно-политическая газета "Ермекеевские новости") РБ, с Ермекеево, ул.Советская 59,у представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30.06.10.г

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Управление Федеральной Антимонопольной Службы России по Республики Башкортостан, вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.