Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 сентября 2015 г. N 257-Т/2015 (ключевые темы: организатор торгов - проведение открытого аукциона - антимонопольный орган - защита конкуренции - отказ от заключения контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 22 сентября 2015 г. N 257-Т/2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Асанова О.Ю. - специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу К. С.Ю. (далее - Заявитель) на действия организатора торгов ООО "ВаРус" (далее - Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества, принадлежащего Капустину С.Ю. (извещение N 240815/5130734/04 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в присутствии представителя Организатора торгов - П.К.В. ( доверенность), в отсутствие надлежаще Заявителя, установила:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба К.С.Ю. на действия организатора торгов ООО "ВаРус" при организации и проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества, принадлежащего К. С.Ю. (извещение N 240815/5130734/04 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 22.09.2015 в 10-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы оспаривает действия Организатора торгов, выразившиеся в размещении недостоверной информации о результатах аукциона, в части, касающейся статуса проведенных торгов, в связи с чем просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов считает жалобу Заявителя необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении открытого аукциона.

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

24.08.2015 на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества, принадлежащего К.С.Ю. (извещение N 240815/5130734/04 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Порядок проведения торгов регламентирован статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

В соответствии с ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Требования к извещению, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, Организатором торгов исполнены.

Заявитель указывает, что при просмотре извещения от 24.08.2015 N 240815/5130734/04 опубликованного на сайте www.torgi.gov.ru, им установлена противоречивая информация, а именно: в разделе "Результат торгов" указан статус торгов: "Несостоявшиеся из-за отказа заключения контракта", тогда как согласно протоколу от 09.09.2015, прикрепленному к данному извещению, торги признаны несостоявшимися в связи с тем что, в установленные информационным сообщением сроки не было зарегистрировано ни одной заявки.

Представитель Организатора торгов на заседании пояснил, что формулировка "Несостоявшиеся из-за отказа заключения контракта" внесена в извещение ошибочно, в связи с чем, в тот же день - 09.09.2015 в данное извещение были внесены изменения, и статус торгов изменен на: "Несостоявшийся в связи с отсутствием допущенных участников".

При изучении извещения от 24.08.2015 N 240815/5130734/04 опубликованного на сайте www.torgi.gov.ru Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что в разделе "Результат торгов" указан статус торгов: "Несостоявшийся в связи с отсутствием допущенных участников".

Таким образом, Организатор торгов исправил допущенную техническую ошибку, которая не повлияла на результат торгов и не нарушила права и законные интересы Заявителя.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия решила:

1. Признать жалобу К.С.Ю. на действия организатора торгов ООО "ВаРус" (Карасунская ул., 82/1, г. Краснодар, Краснодарский край, 350000) при организации и проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества, принадлежащего К.С.Ю. (извещение N 240815/5130734/04 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко

Члены Комиссии: Н.В. Левит

С.Г. Еременко

О.Ю. Асанова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.