Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 1 сентября 2015 г. N 111 Р/2015
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Оберемок В.В. - заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело N 111 Р/2015, возбужденное по признакам нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: по фактам распространения рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8 Федерального закона "О рекламе", а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 с признаками нарушения требований ч.ч. 7-9 Федерального закона "О рекламе", в отношении рекламодателя - ООО "Портал" (по признакам нарушения ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе") и рекламораспространителя ООО "Статус-плюс" (по признакам нарушения ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе"),
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела N 111 Р/2015 заявителя - администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела N 111 Р/2015 лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодателя ООО "Портал";
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела N 111 Р/2015 лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространителя ООО "Статус-Плюс".
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в ходе рассмотрения заявления администрации муниципального образования город-курорт Анапа (исх. N 103-2845/15-07 от 24.04.2015 г.; вх. N 4629 от 27.04.2015 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и дополнений к заявлению (исх. N 103-3239/15-07 от 12.05.2015 г.; вх. N 5221 от 13.05.2015 г.) Краснодарским УФАС России выявлены факты распространения в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 рекламы содержания: "1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1" с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе", а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, рекламы содержания: "1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1" с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе.
Данные факты подтверждены предоставленными заявителем экземплярами газеты "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. и газеты "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация содержания: "1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1", распространенная в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, характеризуется совокупностью признаков, установленных ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" и является рекламой, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным государственным органом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Таким образом, для осуществления строительства многоэтажного жилого дома необходимо получение разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства, а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в указанный в части 2 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ. Застройщик вправе не опубликовывать в средствах массовой информации и (или) не размещать в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектную декларацию, если привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется без производства, размещения и распространения рекламы, связанной с таким привлечением денежных средств. В этом случае застройщик обязан представить проектную декларацию любому заинтересованному лицу для ознакомления.
Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа по запросу Краснодарского УФАС России (исх. N 9733/7 от 28.05.2015 г.) предоставлены документы и материалы (исх. N 103-3911/15-07 от 03.06.2015 г.; вх. N 6547 от 16.06.2015 г.) из которых следует, что на строительство объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, указанного в рекламе, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на строительство N RU 23301000-572 от 28.12.2010 г. гр. Кайтукову В.П. На основании заявления ООО "Портал" от 30 мая 2013 г. N 5373/1-13, учитывая договор купли-продажи с рассрочкой платежа от 23.04.2013 г. и договор цессии от 23.04.2013 г. по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 244 от 15.11.2002 г., 14.06.2013 г. внесены изменения в разрешение на строительство RU 23301000-572 от 28.12.2010 г. в части реквизитов застройщика, которые изменены на общество с ограниченной ответственностью "Портал" (460040, г. Оренбург, ул. Алтайская, 5/4). Срок действия данного разрешения был продлен администрацией муниципального образования город-курорт Анапа до 31.12.2013 г. и, как указано в заявлении, ООО "Портал" не обращалось в установленном порядке с заявлением о продлении сроков действия разрешения на строительство данного объекта.
Следовательно, у ООО "Портал" на момент распространения рекламы вышеуказанного содержания отсутствовало действующее разрешение на строительство объекта, указанного в рекламе.
Таким образом, реклама содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" распространена в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе", поскольку не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и на момент ее распространения отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство многоквартирного дома, указанного в рекламе.
Кроме того, Краснодарским УФАС России установлено, что реклама содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" распространена в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 с признаками нарушения требований ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с ч. 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости регулируется положениями Федерального закона N214-ФЗ.
На территории Краснодарского края органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края (Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.07.2014 N769).
Согласно ч. 15 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:
1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;
3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;
4) застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.
Арбитражным судом Оренбургской области по исковому заявлению Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края о приостановлении на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности ООО "Портал", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, рассмотрено дело N А47-10304/2014.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2015 г. заявление Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края удовлетворено и приостановлена деятельность ООО "Портал", связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, сроком на 12 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
Не согласившись с вышеуказанным решением ООО "Портал" обжаловало его в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, постановлением от 20.04.2015 г. по делу N А47-10304/2014 в удовлетворении апелляционной жалобы ООО "Портал" отказано.
Согласно ч. 5 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение о приостановлении в соответствии с федеральным законом деятельности ООО "Портал", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, сроком на 12 месяцев вступило в силу с 20.04.2015 г.
Следовательно, с 20.04.2015 г. и до момента истечения срока действия запрета, установленного вышеуказанным решением, не допускается реклама деятельности ООО "Портал", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1.
Таким образом, реклама содержания: "1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1" распространена в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 распространена с нарушением требований ч.ч. 7- 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе", поскольку не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и на момент ее распространения отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство многоквартирного дома, указанного в рекламе, а также данная реклама размещена в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из выходных данных газеты "Статус-Плюс: все о недвижимости" следует, что ее учредителем и издателем является ООО "Статус-плюс".
В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС23-0870Р от 12.03.2008 г., выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, газета "Статус-Плюс: все о недвижимости" зарегистрирована в качестве периодического печатного издания с примерной тематикой и (или) специализацией: "Информационная, реклама не более 40%".
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
По запросу Краснодарского УФАС России (исх. N 9191/7 от 19.05.2015 г.) ООО "Статус-плюс" предоставлены документы и материалы (вх. N 5877 от 28.05.2015 г.), из которых следует, что рекламодателем рекламы содержания: "1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, является ООО "Портал".
Данный факт подтвержден копией договора N 9 на оказание рекламно-информационных услуг от 10.03.2015 г., заключенного между ООО "Статус-плюс" (исполнитель) и ООО "Портал" (заказчик).
В ходе рассмотрения дела ООО "Статус-плюс" предоставлены письменные объяснения, документы и материалы (вх. N 7294 от 06.07.2015 г.) в которых Обществом указывается на то, что нарушение законодательства о рекламе совершено впервые и не нанесло ущерба каким-либо лицам.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Таким образом, реклама содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 является ненадлежащей, поскольку противоречит требованиям ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
Кроме того, реклама содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенная в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 также является ненадлежащей, поскольку противоречит требованиям ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
На основании вышеизложенного, рекламораспространителем - ООО "Статус-плюс" при распространении рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 и в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, нарушены требования ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
Рекламодателем - ООО "Портал" при распространении рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, нарушены требования ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе", также ООО "Портал" при распространении рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_" в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, нарушены требования ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу содержания:
- "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенную в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, поскольку в ней нарушены требования частей 7, 8 статьи 28 Федерального закона "О рекламе";
- "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенную в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, поскольку в ней нарушены требования частей 7, 8, 9 статьи 28 Федерального закона "О рекламе"
2. Выдать рекламодателю - ООО "Портал" (юридический адрес: 460040; Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Алтайская, д. 5, корп. 4; фактический адрес: 353445, Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, оф. 39; ИНН: 5610092989; ОГРН: 1065610052925) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Выдать рекламораспространителю - ООО "Статус-плюс" (адрес 353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Тургенева, д. 250, оф. 121; ИНН: 2301064668; ОГРН: 1072301004126) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2015 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
14 сентября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Оберемок В.В. - заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 14.09.2015 г. по делу N 111 Р/2015 о признании ненадлежащей рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" и рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, с нарушением требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. ООО "Статус-плюс" (адрес 353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Тургенева, д. 250, оф. 121; ИНН: 2301064668; ОГРН: 1072301004126) в течение месяца с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно - снять с распространения рекламу содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенную в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11.
2. ООО "Статус-плюс" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в течение десяти дней с момента исполнения.
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
14 сентября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Оберемок В.В. - заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 14.09.2015 г. по делу N 111 Р/2015 о признании ненадлежащей рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" и рекламы содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенной в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, с нарушением требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Обществу с ограниченной ответственностью "Портал" (юридический адрес: 460040; Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Алтайская, д. 5, корп. 4; фактический адрес: 353445, Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, оф. 39; ИНН: 5610092989; ОГРН: 1065610052925) в течение месяца с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно - снять с распространения рекламу содержания: "_1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК "Алексеевский" г. Анапа, переулок Северный, 1_", распространенную в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете "Статус-Плюс: все о недвижимости" N 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11.
2. ООО "Портал" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в течение десяти дней с момента исполнения.
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 1 сентября 2015 г. N 111 Р/2015
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 21.1.2016