Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея от 15 сентября 2015 г. N К-72/15 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - оператор электронных площадок - окончание срока - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея
от 15 сентября 2015 г. N К-72/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе: председателя Комиссии УФАС - <_> членов Комиссии УФАС: ведущих специалистов - экспертов Управления <_> и <_> на основании решения Комиссии УФАС от 15.09.2015 NК-72/15, принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО "Стройкомплекс" от 07.09.2015 года на действия Заказчика - (Уполномоченного органа) - Администрации МО "Ходзинское сельское поселение" при проведении электронного аукциона N0176300004515000023 на право заключения муниципального контракта на выполнение ремонтных работ по объекту "Автодорога по ул. Широкая, в ауле Ходзь, Кошехабльского района" (далее - Аукцион), в связи с нарушением Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, предписывает:

1. Заказчику - Администрации МО "Ходзинское сельское поселение", Единой комиссии Заказчика отменить Протокол подведения итогов, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе (далее - Протоколы).

2. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить Протокол проведения Аукциона;

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3. Заказчику - Администрации МО "Ходзинское сельское поселение":

- привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона о закупках и с учетом Решения по делу NК-72/15 от 15.09.2015 года и разместить соответствующую документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об Аукционе.

4. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5. Заказчику - Администрации МО "Ходзинское сельское поселение", Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о закупках и с учетом Решения по делу NК-72/15 от 15.09.2015 года.

6. Заказчику - Администрации МО "Ходзинское сельское поселение", Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" исполнить настоящее предписание и представить в Адыгейское УФАС России в срок до 28.09.2015 года подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи 8(88772) 57-05-22, а также электронной почте to01@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.