Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 29 июня 2010 г. (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - школы-интернаты - запрос котировок - инвентаризация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай
от 29 июня 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (Алтайское республиканское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), в присутствии представителя Заказчика - ГУКП УКС РА, рассмотрела жалобу МУП "БТИ" МО "Майминский район" на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: "Школа -интернат N 1 в г.Горно-Алтайске".

В отсутствии Заявителя МУП "БТИ" МО "Майминский район", Заявитель должным образом уведомлен, Ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия не представлено. установила:

В Алтайское республиканское УФАС России обратилось МУП "БТИ" МО "Майминский район" (649100, Майминский район, с. Майма, ул.Механизаторов, 11) с жалобой на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: "Школа -интернат N 1 в г.Горно-Алтайске".

Заявитель, не согласен с решением котировочной комиссии Заказчика и считает, что заявка, поданная на участие в запросе котировок, соответствовала всем требованиям установленным в Извещении.

Заявка МУП "БТИ" МО "Майминский район" (далее также - Заявитель) была отклонена в связи с ее несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок от 03.06.2010 г. NК-28, а именно - Согласно п.4) ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: Противоречивые данные, наличествующие в котировочной заявке, которые приводят к несопоставимости заявленных участником размещения заказа условий исполнения государственного контракта применительно к условиям котировочной заявке являются нарушением требований - в заявке участника размещения заказа указана цена контракта 140 000 (двести сорок пять тысяч) рублей включая НДС. При наличии противоречий условиям котировочной заявки, такая заявка не рассматривается. Победителем был признан - ФГУП "Ростехивентаризация - Федеральное БТИ".

Заявитель считает, что котировочная заявка отклонена необоснованно, поскольку она соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок и статье 44 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а техническая опечатка, указанная в скобках не должна являться основанием для отклонения, так как сумма, проставленная цифрой "140" должна была оцениваться в данном случае.

Заказчиком возражений на жалобу МУП "БТИ" МО "Майминский район" не представлено.

Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителя Заказчика, полагает, что доводы жалобы необоснованны по следующим основаниям:

На основании Приказа N 179-Д от 04.06.2010 г. о проведении запроса котировок по выполнению технической инвентаризации объекта "Школа -интернат N 1 в г.Горно-Алтайске", техническим исполнителем ГУКП "Управление капитального строительства Республики Алтай" на официальном сайте РА 03.06.2010 г. размещено Извещение о проведении запроса котировок N К-28 (запись N 17166)

Согласно Извещению о проведении запроса котировок:

- максимальная цена контракта - 250 000 рублей, включая НДС;

- срок подачи котировочных заявок - до 17-00 час. 15.06.2010 г.

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.06.2010 г. на участие в запросе котировок подано 2 заявки: ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" и МУП "БТИ" МО "Майминский район".

Участником МУП "БТИ МО Майминский район" подана заявка от 15.06.2010 г. согласно которой, предложенная цена контракта указана цифрами 140 000, а прописью - двести сорок пять тысяч рублей.

Таким образом, Заявителем представлена Заявка на участие в запросе котировок, носящая двоякое толкование о предложенной цене контракта, что является несоответствием котировочной заявки требованиям Извещения о запросе котировок.

Следовательно, согласно п.4 ч.1 ст.12 закона о размещении заказов котировочная комиссия ГУКП "Управление капитального строительства Республики Алтай" правомерно отклонила котировочную заявку МУП "БТИ МО Майминский район" поданную на участие в запросе котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: "Школа -интернат N 1 в г.Горно-Алтайске".

Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные Заказчиком обстоятельства, изучив представленные документы, проведя в ходе рассмотрения жалобы внеплановую проверку соответствия всех действий (бездействия) Заказчика, в том числе не указанных в жалобе, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.05г. "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу МУП "БТИ МО Майминский район" на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: "Школа -интернат N 1 в г.Горно-Алтайске" необоснованной.