Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 14 июля 2010 г. (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - победитель конкурса - заключение муниципального контракта - заявка на участие в открытом конкурсе - конкурсная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 14 июля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <> - председатель Комиссии; <> - члены Комиссии,

в присутствии:

представителя Управления градостроительной политики администрации городского округа город Воронеж <>

представителя Контрольного управления администрации городского округа г. Воронеж <>

представителя ЗАО "Алексеевский завод Авангард" <>

рассмотрев обращение Управления градостроительной политики администрации городского округа город Воронеж, а также Контрольного управления администрации городского округа г. Воронеж (далее - Контрольное управление) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО "Алексеевский завод Авангард", в связи с отказом от подписания муниципального контракта на поставку мебели для строящегося объекта "Поликлиника на 380 помещений в смену по ул. Машиностроителей", установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Управления градостроительной политики администрации городского округа город Воронеж, а также Контрольного управления администрации городского округа г. Воронеж о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО "Алексеевский завод Авангард", в связи с отказом от подписания муниципального контракта на поставку мебели для строящегося объекта "Поликлиника на 380 помещений в смену по ул. Машиностроителей".

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.

В соответствии с проколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 17.05.2010 года N 73-3 К победителем был признан участник конкурса ЗАО "Алексеевский завод Авангард".

Согласно части 5 статьи 27, части 10 статьи 28 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Заказчиком в установленный законом срок 17.05.2010 г. заказным письмом с уведомлением был направлен проект контракта.

В соответствии с частью 1.1 статьи 29 Закона о размещении заказов, государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а при проведении закрытого конкурса со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе подписан 17.05.2010 года, соответственно, муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 06.06.2010 г.

07.06.2010 г. в Управление градостроительной политики администрации городского округа город Воронеж поступило письмо ЗАО "Алексеевский завод Авангард" (от 07.06.2010 г. N 16), в котором ЗАО "Алексеевский завод Авангард" сообщало об отказе от заключения муниципального контракта на поставку мебели для строящегося объекта "Поликлиника на 380 помещений в смену по ул. Машиностроителей".

ЗАО "Алексеевский завод Авангард" в срок установленный для заключения контракта не предоставил заказчику подписанный контракт.

Согласно части 1 статьи 29 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный контракт, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об уклонении ЗАО "Алексеевский завод Авангард" от заключения муниципального контракта по результатам торгов.

Часть 2 статьи 19 Закона о размещении заказов, предусматривает, что об участниках, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, вносятся сведения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков, сроком на 2 года ЗАО "Алексеевский завод Авангард" (адрес: 309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Ленина, 191, ИНН 3122002963) в связи с уклонением (отказом) от заключения муниципального контракта на поставку мебели для строящегося объекта "Поликлиника на 380 помещений в смену по ул. Машиностроителей".

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО "Алексеевский завод Авангард" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.

Резолютивная часть объявлена 14.07.2010 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14.07.2010 года.

Председатель Комиссии

Члены комиссии