Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 19 июля 2010 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - колония-поселение - федеральное бюджетное учреждение - окончание срока - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 19 июля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе<_>

рассмотрев жалобу ООО "Финансовая Автомобильная Корпорация" (далее - Заявитель) действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот N 1), установила:

ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" 09.06.2010 г. на электронной площадке www.zakazrf.ru было размещено извещение N ТАТ 10071300001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот N 1).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.

По мнению Заявителя, Заявитель не смог подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в связи с тем, что Заказчиком в документации об аукционе указаны дата и время окончания подачи заявок 06 июля 2010 г. до 17.00 час, а в извещении в Разделе "Информация об аукционе" указано - 06 июля 2010 г. до 12.00 час.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

Изучив документацию об аукционе в электронной форме, Комиссия установила, что в извещении и в п. 22 документации об аукционе в электронной форме (Информационная карта) указаны дата и время окончания срока подачи заявок - 06 июля 2010 года 17-00 часов.

Комиссия установила также, что на сайте электронной торговой площадки http://zakazrf.ru/ дата и время окончания срока подачи заявок указаны - 06 июля 2010 года 12-00 часов.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, Заказчик, разместив на электронной площадке двусмысленную информацию о времени окончания срока подачи заявок, нарушил своими действиями пункт 7 части 4 статьи 41.5 и пункт 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.

Как следует из жалобы, ООО "Финансовая Автомобильная Корпорация", руководствуясь данным временем, подготовило заявку на участие в аукционе, пыталось выгрузить документы для регистрации, однако подать заявку ему не удалось в связи с истекшим сроком подачи заявок. Жалоба Заявителя не содержит информации о времени, когда участник размещения заказа пытался подать заявку на участие в аукционе в электронной форме, данный факт также не подтвержден приложенными документами, например, подготовленной заявкой на участие в открытом аукционе.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Финансовая Автомобильная Корпорация" действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот N 1) обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения п. 7 ч. 4 ст. 41.5 и п.3 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

3. Выдать ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" предписание об устранении выявленных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

по жалобе ООО "Финансовая Автомобильная Корпорация"

о нарушении законодательства о размещении заказов

19 июля 2010 г. г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе<_>

на основании своего решения от 19.07.2010 года по жалобе ООО "Финансовая Автомобильная Корпорация" действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот N 1), предписывает:

1. ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" устранить выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" путем отмены протокола рассмотрения заявок по лоту N 1 и протокола поведения итогов открытого аукциона электронной форме по лоту N 1, продления срока подачи заявок на участие в открытом аукцион в электронной форме в соответствии с Законом о размещении заказов и размещения соответствующей информации на официальном сайте.

2. В срок до 30.07.2010 г. представить в Пермское УФАС России подтверждение исполнения п. 1 настоящего предписания:

- протокол повторного рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- протокол открытого аукциона в электронной форме;

- распечатка с официального сайта.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх