Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 27 июля 2010 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - колония-поселение - федеральное бюджетное учреждение - окончание срока - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 27 июля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе

рассмотрев жалобу ООО "Торговый дом "Грузовая техника" (далее - Заявитель) на действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку КАМАЗА 65116 (6*4) (лот N 1), полуприцеп автомобильный НЕФАЗ-9334 (лот N 2), установила:

ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" 29.06.2010 г. на электронной площадке www.zakazrf.ru было размещено извещение N ТАТ 10072300010 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку автомобиля КАМАЗ 65116 (6*4) (лот N 1), полуприцеп автомобильный НЕФАЗ-9334 (лот N 2).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.

По мнению Заявителя, Заявитель не смог подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в связи с тем, что Заказчиком в документации об аукционе указаны дата и время окончания подачи заявок 19 июля 2010 г. до 17.00 час, а в извещении в Разделе "Информация об аукционе" указано - 19 июля 2010 г. до 12.00 час.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

Изучив документацию об аукционе в электронной форме, Комиссия установила, что в п.5 извещения и в п. 22 документации об аукционе в электронной форме (Информационная карта) указаны дата и время окончания срока подачи заявок по лотам N 1 и 2 - 19 июля 2010 года 17-00 часов.

Комиссия установила также, что на сайте электронной торговой площадки http://zakazrf.ru/ дата и время окончания срока подачи заявок по лотам N 1 и 2 указаны - 19 июля 2010 года 12-00 часов.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, Заказчик, разместив на электронной площадке двусмысленную информацию о времени окончания срока подачи заявок, нарушил своими действиями пункт 7 части 4 статьи 41.5 и пункт 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов и право участника размещения заказа ООО "Торговый дом "Грузовая техника" на подачу заявки.

Необходимо отметить, что представитель Заказчика подтвердила, что допущенное нарушение имело место быть по причине отсутствия надлежащего контроля Заказчика за опубликованием информации на сайте электронной цифровой площадки.

Представитель ООО "Торговый дом "Грузовая техника" в подтверждение своей заинтерисованности в подаче заявки на участие в данном аукционе представил Комиссии платежное поручение от 16.07.2010 г. N 836, подтверждающее факт перечисления обеспечения заявки на счет Заказчика в сумме 24000 руб.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Торговый дом "Грузовая техника" на действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку КАМАЗА 65116 (6*4) (лот N 1), полуприцеп автомобильный НЕФАЗ-9334 (лот N 2) обоснованной.

2. Признать в действиях ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения п. 7 ч. 4 ст. 41.5 и п.3 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

3. Выдать ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" предписание об устранении выявленных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

по жалобе ООО "Торговый дом "Грузовая техника"

о нарушении законодательства о размещении заказов

27 июля 2010 г. г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе

на основании своего решения от 27.07.2010 года по жалобе ООО "Торговый дом "Грузовая техника" на действия ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку КАМАЗА 65116 (6*4) (лот N 1), полуприцеп автомобильный НЕФАЗ-9334 (лот N 2), предписывает:

1. ФБУ "Колония-поселение N 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" устранить выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а именно, путем принятия решения об аннулировании торгов и размещения соответствующей информации на официальном сайте.

2. В срок до 10.08.2010 г. представить в Пермское УФАС России подтверждение исполнения п. 1 настоящего предписания:

- решение об аннулировании открытого аукциона в электронной форме по всем лотам;

- распечатка с официального сайта.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх