Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30 июля 2010 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - заключение государственного, муниципального контракта - проведение закрытого конкурса - товарный знак - извещение о проведении открытого аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 30 июля 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе: установила:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет" вх.N 6182 от 16.07.2010 г. о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком ООО "Уралавто" на поставку автобусов малого класса ПАЗ-32053 для нужд ФГОУ ВПО "БГАУ".

К обращению ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет" приложены следующие документы: копия информационного извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, копия документации об аукционе в электронной форме, копия протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 15.07.2010 г.; гарантийное письмо от ООО "Уралавто" исх.N 189 от 15.07.2010 г. о согласии заключения государственного контракта, а также сведения о нем.

Комиссией проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и порядка утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 124, утвердившего порядок согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Установлено следующее:

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме предметом размещения заказа является "Поставка автобусов малого класса ПАЗ-32053 для нужд ФГОУ ВПО "БГАУ".

В соответствии с ч.1 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.34 Закона о размещении заказов При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент" за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Согласно ч.3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Однако, в документация об открытом аукционе в электронной форме содержится указание на торговый знак "ПАЗ" без сопровождения слов "или эквивалент". Таким образом, документация об открытом аукционе в электронной форме составлена с нарушением требований ч.1 ст.41.6 Закона о размещении заказов.

В соответствии с пп.а) п.11 Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 124 Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти отказывает в согласовании проведения закрытого конкурса или аукциона, либо возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в случае если в представленном обращении или в сопроводительных документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

Изучив представленные ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет" документы и материалы и на основании пп. а) пункта 11 Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 124, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов решила:

Отказать ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет" в возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком ООО "Уралавто" на поставку автобусов малого класса ПАЗ-32053 для нужд ФГОУ ВПО "БГАУ".