Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 17 августа 2010 г. (ключевые темы: участник аукциона - проведение аукциона - очистные сооружение - водоотведение - канализационные сети)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 17 августа 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю

по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев жалобу ООО "Стройэлита" (далее - Заявитель) на действия Администрации Юрлинского муниципального района (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона "Выполнение работ по строительству очистных сооружений, канализационных сетей хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 100 м3/сутки в с. Юрла КПАО. Канализационного коллектора производительностью 100 м3/сутки для Юрлинской ЦБ по адресу с.Юрла, ул.Октябрьская, 77 Юрлинского муниципального района", установила:

Администрацией Юрлинского района (далее - Заказчик) на официальном сайте goszakaz.perm.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ по строительству очистных сооружений, канализационных сетей хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 100 м3/сутки в с.Юрла КПАО. Канализационного коллектора производительностью 100 м3/сутки для Юрлинской ЦРБ по адресу с.Юрла ул. Октябрьская, 77 Юрлинского муниципального района.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.

Заявитель утверждает, что Заказчик не обеспечил присутствие на процедуре проведения аукциона участников размещения заказа, признанных участниками аукциона, чем нарушил статью 37 Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

Представитель Заявителя наставал на доводах, изложенных в жалобе и пояснил, что процедура проведения аукциона состоялась 02.08.2010 г. в 10.00 ч. О проведении данной процедуры ООО "Стройэлита" узнало 02.08.2010 г. в 09.00 ч. Поскольку аукцион проводился по адресу: Пермский край, с.Юрла, ул.Ленина, 15, а общество "Стройэлита" находится в г. Перми, у "Стройэлита" фактически было лишено возможности принять участие в данном аукционе, в следствие не добросовестных действий Заказчика.

Представитель Заказчика возражала против доводов, изложенных в жалобе по основаниям, изложенных в письменном отзыве и пояснила, что ООО "Стройэлита" было уведомлено о времени и месте проведения процедуры аукциона посредством телефонной связи, а также публичным способом, посредством размещения информации в сети "интернет". Поскольку, статья 37 Закона о размещении заказов не содержит указания на конкретные способы уведомления участников аукциона о времени и месте проведения процедуры проведения аукциона, доводы Заявителя являются необоснованными.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия сделала следующие выводы.

Как следует из материалов дела, Администрацией Юрлинского района на официальном сайте goszakaz.perm.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ по строительству очистных сооружений, канализационных сетей хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 100 м3/сутки в с.Юрла КПАО. Канализационного коллектора производительностью 100 м3/сутки для Юрлинской ЦРБ по адресу с.Юрла ул. Октябрьская, 77 Юрлинского муниципального района.

Согласно протоколу от 30.07.2010 г. N 2/ОА-03-10 рассмотрения заявок на участие в аукционе "Стройэлита" признано участником аукциона.

Также в указанном протоколе содержится информация о том, что процедура проведения аукциона состоится 02.08.2010 г. в 10.00 ч.

Из материалов дела следует, что протокол от 30.07.2010 г. N 2/ОА-03-10 рассмотрения заявок на участие в аукционе был размещен на официальном сайте в сети "интернет" 30.07.2010 г.

Кроме того, в материалах дела имеется выписка, выданная ОАО "Уралсвязьинформ", в которой содержится информация о телефонных звонках, совершенных Заказчиком 30.07.2010 г. Из данной выписки следует, что Заказчик 30.07.2010 г. совершил телефонный звонок "Стройэлита". Кроме того, в материалах дела имеются доказательства того, что Заказчик также уведомил ООО "Стройэлита" о времени и месте проведения процедуры аукциона 30.07.2010 г. посредством факсимильной связи.

Из совокупности приведенных обстоятельств следует, что Заказчик добросовестно предпринял необходимые действия для уведомления ООО "Стройэлита" о времени и месте проведения процедуры аукциона.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

Комиссия Пермского УФАС России соглашается с доводом Заказчика о том, что указанная норма не содержит указания на то, каким именно способом Заказчик обязан уведомить участников аукциона о времени и месте проведения процедуры проведения аукциона.

Из совокупности приведенных обстоятельств следует, что у Комиссии Пермского УФАС России отсутствуют основания полагать, что в действиях Заказчика имеется нарушение части 1 статьи 37 Закона о размещении заказов.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

Признать жалобу "Стройэлита" на действия Администрации Юрлинского района при проведении открытого аукциона на выполнение работ по строительству очистных сооружений, канализационных сетей хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 100 м3/сутки в с.Юрла КПАО. Канализационного коллектора производительностью 100 м3/сутки для Юрлинской ЦРБ по адресу с.Юрла ул. Октябрьская, 77 Юрлинского муниципального района необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев

со дня его принятия.

наверх