Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (опубликовано 20 августа 2010 г.) (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - дорожное хозяйство - проведение открытого аукциона - выполнение работ - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
(опубликовано 20 августа 2010 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.		- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
2.		- и.о. начальника отдела, член Комиссии;
3.		- старший государственный инспектор, член Комиссии;

в присутствии:

- представителя Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" (доверенность N01-06/632 от 16.08.2010); - представителя Уполномоченного органа - Администрации муниципального образования "Город Саратов" (доверенность N01-02-41/49 от 16.06.2010); - секретаря Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,

рассмотрев жалобу ООО "Ижкар" на бездействия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и Заказчика - Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" при проведении открытого аукциона N245 по определению поставщика специализированной техники для Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" по Лоту N5: Поставка фронтальных погрузчиков (начальная (максимальная) цена контракта 12000000 руб.),

У С Т А Н О В И Л А:

09.08.2010 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Ижкар" (далее - Заявитель) на бездействия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - Единая комиссия) и Заказчика - Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" при проведении открытого аукциона N245 по определению поставщика специализированной техники для Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" по Лоту N5: Поставка фронтальных погрузчиков (далее - Аукцион).

Из жалобы следует, что 12.07.2010 ООО "Ижкар" с помощью Службы экспресс-доставки Dimex направило аукционную заявку на участие в Аукционе. Согласно накладной Dimex заявка ООО "Ижкар" была получена 14.07.2010. Однако аукционная заявка ООО "Ижкар" не была отражена в Протоколе N245-ОА-РЗ рассмотрения заявок от 29.07.2010.

На рассмотрении жалобы представители ООО "Ижкар" не явились, направили в адрес Саратовского УФАС России письмо с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Представители Заказчика, Уполномоченного органа - Администрации муниципального образования "Город Саратов" и Единой комиссии, присутствовавшие на заседании Комиссии, считают доводы жалобы необоснованными и просят отказать в удовлетворении жалобы в полном объёме.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

28.06.2010 на официальном сайте http://www. saratovmer.ru были размещены Извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе.

В соответствии с Протоколом N245-ОА-РЗ рассмотрения заявок на участие в аукционе от 29.07.2010 на участие в Аукционе по Лоту N5 подано две аукционные заявки: ООО "СКМ" и ООО "СТИ".

Представитель Уполномоченного органа пояснила, что 14.07.2010 в 14-30 в Уполномоченный орган экспресс-почтой поступила аукционная заявка ООО "Ижкар" на участие в открытом аукционе N249.

Согласно копии Журнала регистрации поступления заявок, представленной Уполномоченным органом, 14.07.2010 в 14-30 представителем Уполномоченного органа была зарегистрирована аукционная заявка ООО "Ижкар", поступившая экспресс-почтой для участия в открытом аукционе N249.

Секретарь Единой комиссии на заседании Комиссии представил аукционную заявку ООО "Ижкар", поступившую в Уполномоченный орган 14.07.2010. Первый лист аукционной заявки ООО "Ижкар" содержит Опись документов, представляемых для участия в открытом аукционе N249 на лот N5 на определение поставщика на поставку фронтальных погрузчиков.

Следовательно, ООО "Ижкар" направило в адрес Уполномоченного органа аукционную заявку на участие в открытом аукционе N249, а не на открытый аукцион N245.

На заседании Комиссии секретарь Единой комиссии пояснил, что после окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе N249, ему были переданы аукционные заявки на участие в открытом аукционе N249, среди которых была заявка ООО "Ижкар". В соответствии с Протоколом N249-ОА-РЗ рассмотрения заявок на участие в аукционе от 03.08.2010 ООО "Ижкар" было отказано в допуске к участию в открытом аукционе N249 на основании "п. 4 ч. 1 ст. 12 94-ФЗ (Несоответствие наименования предмета аукциона, наименование заказчика)".

Таким образом, в связи с тем, что аукционная заявки ООО "Ижкар" была подана на участие в открытом аукционе N249, Комиссия считает довод Заявителя необоснованным.

Учитывая изложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Ижкар" на бездействия Единой постоянно действующей комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и Заказчика - Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" при проведении открытого аукциона N245 по определению поставщика специализированной техники для Комитета дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" по Лоту N5: Поставка фронтальных погрузчиков необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)
	_____________________ (подпись)