Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 1 сентября 2015 г. N 06/2630 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - проведение аукциона - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 1 сентября 2015 г. N 06/2630

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России М.С. Муравьёва,

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Н.П. Казаковой,

члена Комиссии - специалиста - эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России А.С. Ребрикова, -

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОЛИМП" (далее - Заявитель) от 31.08.2015 (вх. N558/09 от 31.08.2015) на действия ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "САНАТОРИЙ "АЛУПКА" МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт помещений основного корпуса филиала ФКУЗ "Санаторий "Алупка" МВД России" "Дружба" (извещение N 0875100003415000056) (далее - Аукцион), установила:

Тридцать первого августа 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, конкурсная комиссия которого необоснованно отклонила первую часть заявки

Заявителя на участие в Аукционе, а также составлением протокола о рассмотрении первых частей заявок участников без соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013

N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу пункта 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Комиссией установлено, что 26.08.2015 комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок принято решение по делу К-1037/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и предписание по делу К-1037/15 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы ООО "СпецПоставкаПлюс" на действия Заказчика при проведении Аукциона. Согласно предписанию Заказчик обязан отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 24.08.2015 N 0875100003415000056-1, привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 26.08.2015 по делу

К-1037/15, осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 26.08.2015 по делу К-1037/15.

Учитывая приведенное, на дату подачи Заявителем жалобы (31.08.2015) контрольным органом в сфере закупок (комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок) принято решение (решение от 26.08.2015 по делу К-1037/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) на те же действия Заказчика при проведении Аукциона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N36262, Комиссия решила:

Возвратить жалобу ООО "ОЛИМП" без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.