Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 19 августа 2010 г. (ключевые темы: муниципальная собственность - нарушение антимонопольного законодательства - органы государственной власти - защита конкуренции - документы, подтверждающие факт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 19 августа 2010 г.

Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2010 года

В полном объеме решение изготовлено 19 августа 2010 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Щепелин Валентин Петрович - и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;

Тихомирова Татьяна Борисовна - начальник отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;

Кораблев Алексей Сергеевич - старший государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;

Анпилов Денис Сергеевич - государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;

Павлова Юлия Владимировна - специалист 2 разряда отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии.

рассмотрев дело N 51-15/10 по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, расположенным по адресу: Вологодская обл., г. Сокол, ул. Советская, 73, и главой Сокольского муниципального района, расположенным по адресу: г. Сокол, ул. Советская, 73, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Вологодское УФАС России поступило заявление ООО "Комус" с жалобой на действия администрации Сокольского муниципального района, выразившиеся в предоставлении прав на земельный участок площадью 95000 кв.м. с кадастровым номером 35:26:0106037:0297 по адресу: Вологодская обл., Сокольский рвйон, в районе станции Сухона с ООО "Экологические системы" без проведения торгов.

Ответчик просит дело прекратить в связи с добровольным устранением нарушения.

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района (далее - КУМИ) заключил на основании постановления главы Сокольского муниципального района от 25 августа 2006 г. N 982 договор аренды N 1871 земельного участка площадью 95000 кв.м. с кадастровым номером 35:26:0106037:0297 по адресу: Вологодская обл., Сокольский район, в районе станции Сухона с ООО "Экологические системы" без проведения торгов

Данные действия КУМИ и главы района не допускают вход на рынок утилизации отходов остальных хозяйствующих субъектов, т.к. полигон твердых бытовых отходов в районе единственный, тем самым, предоставляя ООО "Экологические системы" преимущественное положение. В тоже время согласно статье 38 Земельного кодекса РФ права на указанный земельный участок должны предоставляться по результатам торгов.

Таким образом, указанные действия ответчиков нарушают часть 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", а именно, ведут к недопущению конкуренции.

Ответчики на заседание комиссии представили постановление администрации Сокольского муниципального района от 12 августа 2010 года N 1312 "О признании утратившими силу постановлений главы района от 25.08.2006 г. N 982 и от 05.06.2007 г. N 737" и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 25.08.2006 г. N 1871, заключенное 12 августа 2010 года, являющееся одновременно и актом приема-передачи. Данные документы подтверждают факт добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона "О защите конкуренции", комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района и главу Сокольского муниципального района нарушившими часть 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции".

2. Дело прекратить в связи с добровольным устранением нарушений антимонопольного законодательства и устранением его последствий.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_________________		В.П. Щепелин
Члены Комиссии:	отсутствует		Т.Б. Тихомирова
	_________________		А.С. Кораблев
	_________________		Д.С. Анпилов
	_________________		Ю.В. Павлова