Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 28 августа 2015 г. N 91-ФАС22-Р/08-15 (ключевые темы: обучение вождению - Закон о рекламе - антимонопольный орган - предписание - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
от 28 августа 2015 г. N 91-ФАС22-Р/08-15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<_>

рассмотрев дело N91-ФАС22-Р/08-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении на сайте www.kupofon.ru рекламы, с указанием цены за полный курс обучения, которая не соответствует действительности,

в отсутствии заявителя - уведомлен надлежащим образом;

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" (Северный Власихинский пр., 66, каб.1, г.Барнаул, 656058) в лице представителя по доверенности от 22 июля 2015 г. Б<_> установила:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации (вх.N158742 от 16.07.2015 г.) по факту распространении на сайте www.kupofon.ru рекламы НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" следующего содержания: "Полный курс теории и курс вождения со скидкой 40% в автошколе "Автодром Барнаул"- всего 14990 руб. !; - 40%; скидка 40% за 900 руб_".

На заседании Комиссии представитель НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" Б<_> пояснил, что до проведения акции на сайте www.kupofon.ru цена за полный курс обучения составляла 19000 рублей. На сайте автошколы она осталась, так как системный администратор неправильно разместила информацию. Он давал указание изменить цену за обучение, однако задание не выполнено, его исполнение Б<_> не проконтролировал.

Комиссия, заслушав представителя НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул", исследовав материалы дела и дав им надлежащую оценку, приходит к следующим выводам.

На сайте www.kupofon.ru в разделе "Все" размещена ссылка следующего содержания: "Полный курс теории и курс вождения со скидкой 40% в автошколе "Автодром Барнаул"- всего 14990 руб. !; - 40%; скидка 40% за 900 руб_".

На сайте автодромбарнаул.рф в разделе "Условия обучения" размещена следующая информация: "Автошкола "Автодром Барнаул" предоставляет следующие условия и виды обучения: Мы обучаем лиц, не достигших 18 лет, с предоставлением права сдачи экзамена; Для всех желающих акция приведи друга получи скидку 1000 рублей (кроме Купофон); При оплате 100 % суммы обучения урок вождения (1 час) в подарок; Ознакомительная лекция по ПДД (90 минут) - бесплатно; Стоимость 1 занятия по вождению автомобиля (1 час) - 500 рублей; Стоимость 1 занятия по вождению мотоцикла (1 час) - 500 рублей; Курс" вспомнить все" для лиц ранее лишенных ВУ 3000 рублей; Курс лекций по ПДД, (106 часов) - 5000 рублей; Курс занятий по вождению автомобиля ( 56 часов) - 8000 рублей; Курс занятий по вождению мотоцикла ( 16 часов ) - 5000 рублей". Также в рассматриваемом разделе приведена цена за обучение: "Стоимость полного курса обучения по категориям (теория+вождение+ ГСМ) в рублях: категория М 9000 руб.; категория А1 9000 руб.; категория А 9000 руб.; категория В 19000; категория С 49000; категория Е к В 13000; переподготовка с В на С 15000".

В соответствие со ст.3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация полностью соответствует легальному определению понятия "реклама", формирует интерес неопределенного круга лиц к услугам НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул", в т.ч. к проводимой акции, способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

Установлено противоречие цены за обучение, указанной на сайте www.kupofon.ru (25000 рублей), и цены за обучение, размещенной на сайте автошколы (19000 рублей), следовательно, с учетом скидки в размере 40% стоимость обучения будет составлять 11400 рублей, а не 14990 рублей, как указано в рекламе акции.

Согласно п.4 ч3 ст.5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

На основании п.6 ст.38 Федерального закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в ч.2 - 8 ст.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно материалам дела рекламодателем рассматриваемой рекламы является НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул".

НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" доказательств устранения нарушения в заседании комиссии не представлено.

На основании изложенного, Комиссией установлен факт нарушения НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе",

Руководствуясь ч.2 п.1 ст.33, ч.1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать рекламу "Полный курс теории и курс вождения со скидкой 40% в автошколе "Автодром Барнаул"- всего 14990 руб. !; - 40%; скидка 40% за 900 руб_", размещенную на сайте www.kupofon.ru, ненадлежащей.

2. Признать НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" нарушившим требования п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для возбуждения производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.3 Кодекса об административных правонарушениях в отношении должностного лица Б<_>

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<_>

ПРЕДПИСАНИЕ N120

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

28 августа 2015 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<_>

на основании своего решения от 28 августа 2015 г. по делу N91-ФАС22-Р/08-15 признании ненадлежащей рекламы "Полный курс теории и курс вождения со скидкой 40% в автошколе "Автодром Барнаул"- всего 14990 руб. !; - 40%; скидка 40% за 900 руб_", поскольку при ее размещении нарушено требование п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с п.1 ч.2 ст. 33, ч.1, 3 ст.36 Федерального закона "О рекламе" п.44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение на сайте www.kupofon.ru рекламы "Полный курс теории и курс вождения со скидкой 40% в автошколе "Автодром Барнаул"- всего 14990 руб. !; - 40%; скидка 40% за 900 руб_", в которой указана цена за полный курс обучения на права категории "В", которая не соответствует действительности.

2. НУДО "СЮАШ "Автодром Барнаул" представить в Алтайское краевое УФАС России письменные доказательства исполнения п.1 настоящего предписания до 21 сентября 2015 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Алтайское краевое УФАС России вправе в соответствии с п.2.4 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<_>