Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 10 сентября 2010 г.) (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - участник размещения заказа - многоквартирный дом - государственный, муниципальный контракт - заключение муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 10 сентября 2010 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия) в составе <_> <_> <_> в присутствии представителя заявителя Департамента городского хозяйства Администрации г. Кургана <_> (доверенность от 09.09.2010 г. N 69);

в присутствии представителя ответчика ООО "Прометей" <_> (доверенность от 08.09.2010 г. N 53).

Рассмотрев заявление Департамента по управлению ЖКХ и благоустройству Администрации г. Кургана (640000, г. Курган, пл. им. Ленина) (в настоящее время Департамент городского хозяйства Администрации г. Кургана) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО "Прометей" (640027, г. Курган, ул. Омская, 153). установила:

В адрес Курганского УФАС поступило заявление Департамента городского хозяйства Администрации г. Кургана (640000, г. Курган, пл. им. Ленина) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО "Прометей" (640027, г. Курган, ул. Омская, 153).

В обоснование заявления заявитель указывает:

10 июня 2010 г. в газете "Курган и курганцы", на сайте Администрации г. Кургана было размещено извещение о проведении аукциона на выполнение работ по благоустройству территории многоквартирного дома N 15 в 7-ом микрорайоне г. Кургана.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществлялось Единой комиссией по размещению муниципального заказа 05 - 08 июля 2010 г. (процедура рассмотрения заявок начата в 10 час. 00 мин. (время местное) 05 июля 2010 г., окончена в 12 час. 00 мин. (время местное) 08 июля 2010 г.) по адресу: г. Курган, ул. М. Горького, 109. в соответствии с протоколами N52/1 - ОА от 05 - 08 июля 2010 г. и от 09 июля 2010 г. определены и признаны участники аукциона.

В соответствии с протоколом N 52/2 - ОА от 12 июля 2010 г. проведение аукциона осуществлялось Единой комиссией по размещению муниципального заказа по адресу: г. Курган, ул. М. Горького, 109, процедура проведения аукциона начата в 10 час. 00 мин. по местному времени.

Единая комиссия по размещению муниципального заказа приняла решение:

Признать победителем аукциона ООО "Прометей" ( 640027, г. Курган, ул. Омская, 153).

Участник, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта: ООО "КурганГлавСтрой" (640022, г. Курган, ул. Кравченко, 23 - 27).

ООО "Прометей", признанное победителем аукциона, отказалось от заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству многоквартирного дома N 15 в 7-ом микрорайоне г. Кургана в связи с несогласием с условиями муниципального контракта.

Из письма ООО "Прометей" исх. от 30.07.2010 г. N 39 следует: ООО Прометей" признано победителем аукциона на выполнение работ по благоустройству территории многоквартирного дома N 15 в 7-ом микрорайоне г. Кургана. Изучив контракт, пункт 7.2. считает некорректным, заведомо снижающим цену контракта на 10 % - 530000 (пятьсот тридцать тысяч) руб. ООО "Прометей" отправило протокол разногласий, составленный на основании ст. 724 ГК РФ. Без учета внесенных изменений в контракт п. 7.2, считает подписание контракта невозможным.

Согласно ч. 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.

Согласно ч. 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, в течение десяти рабочих дней уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.

Руководствуясь ч. 2 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия единогласно решила:

1. Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО "Прометей" (640027, г. Курган, ул. Омская, 153), включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с отказом от заключения муниципального контракта сроком на 2 (два) года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Прометей" в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для федеральных государственных нужд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.