Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 августа 2015 г. N 06/2493 (ключевые темы: запрос предложений - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - заключение государственного, муниципального контракта - исполнитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 24 августа 2015 г. N 06/2493

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России М.С. Муравьёва,

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Н.П. Казаковой,

члена Комиссии - специалиста - эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России А.С. Ребрикова, -

рассмотрев обращение федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 28735" (далее - ФГКУ "В/ч 28735", Заявитель, Заказчик) от 20.08.2015 N1914 (вх. N1722 от 21.08.2015) о согласовании возможности заключения государственных контрактов на аренду квартир, в соответствии с Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N189 (далее - Порядок от 31.03.2015 N189), установила:

В силу подпункта 1 пункта 3 Порядка от 31.03.2015 N189 в целях обеспечения федеральных нужд для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заявитель направляет в соответствии с требованиями Порядка от 31.03.2015 N189 письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем, в ФАС России.

При этом в соответствии с пунктом 5 Порядка от 31.03.2015 N189 обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), указанное в пункте 3 Порядка от 31.03.2015 N189, должно содержать следующие информацию и прилагаемые документы:

1) дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копия документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

4) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные

пунктом 5 Порядка от 31.03.2015 N189, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

Обращение Заявителя от 20.08.2015 N1914 (вх. N1722 от 21.08.2015) о согласовании возможности заключения государственных контрактов на аренду квартир не содержит документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка от 31.03.2015 N189, а именно:

- копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), копии документации о закупке, копии заявок на участие в запросе предложений не заверены надлежащим образом;

- не предоставлены копии протоколов о проведении запросов предложений;

- копии документации о закупках (об электронных аукционах, о проведении запроса предложений) не соответствуют документации о закупках, размещенных Заказчиком в единой информационной системе;

- копии заявок на участие в запросе предложений предоставлены не в полном объеме.

Согласно пункту 6 Порядка от 31.03.2015 N189 в случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных Порядком от 31.03.2015 N189, контрольный орган не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N189, Комиссия решила:

Вернуть обращение Заявителя без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.