Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 августа 2015 г. N 04/20938 (ключевые темы: организатор торгов - электронная торговая площадка - задаток - продажа имущества - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 19 августа 2015 г. N 04/20938

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Висма"

В присутствии представителя ООО "Висма" (далее - Заявитель)

В присутствии представителя ООО "Специализированная организация" (далее - Организатор торгов)

В присутствии представителя ООО "СБК Актив"

В отсутствие представителя Конкурсного управляющего ООО "Агро-А" (далее - Конкурсный управляющий) надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Висма" (вх. 17527 от 11.08.2015), на действия Организатора торгов - ООО "Специализированная организация" при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже залогового имущества должника (извещение размещено на сайте https://www.bepspb.ru, N0003406, лот N1), документы и сведения по торгам, представленные сторонами установила:

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки https://www.bepspb.ru (далее - сайт торгов) 18.07.2015

Предметом аукциона является имущественный комплекс автозаправочной станции в составе следующих объектов:

1) Земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:22, площадь 1427 кв.м., адрес объекта: Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д. 8б, лит.А;

2) Автозаправочная станция, назначение: нежилое, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:1014, общая площадь 370 кв.м., адрес объекта: Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д.8б, лит.А.

3) Автомобильная мойка, назначение: нежилое, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:1031, общая площадь 79,1 кв.м., адрес объекта: г. Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д.8б, лит.Б.

Дата начала представления заявок на участие: 22.07.2015.

Дата окончания представления заявок на участие: 25.08.2015.

Дата проведения аукциона: 26.08.2015.

Заявитель обжалует действия Организатора торгов, выразившиеся в не включении в условия договора купли-продажи и не опубликовании в проекте договора купли-продажи недвижимого имущества сведений о наличии обременений в отношении объектов недвижимости предприятия-должника, а также не опубликование проекта договора о задатке в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ).

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, пояснений сторон и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 56 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

Порядок проведения открытого аукциона по продаже залогового имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 54 "Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям" (далее - Порядок).

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о несостоятельности продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявитель указывает на то, что в проекте договора купли-продажи не указано, что часть имущества, а именно автомобильная мойка Christ Prismus C150 (движимое имущество) находится в залоге у ООО "Планета". Таким образом, по мнению Заявителя, Организатором торгов нарушена часть 19 статьи 110 Закона о несостоятельности, в соответствии с которой одним из обязательных условий договора купли-продажи предприятия должника являются сведения о наличии или об отсутствии в отношении него обременении, в том числе публичного сервитута.

Исходя из содержания опубликованных сообщений на электронной площадке, в газете "Коммерсант" и в ЕФРСБ следует, что на торги выставлен имущественный комплекс автозаправочной станции в составе следующих объектов:

1) Земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:22, площадь 1427 кв.м., адрес объекта: Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д. 8б, лит.А;

2) Автозаправочная станция, назначение: нежилое, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:1014, общая площадь 370 кв.м., адрес объекта: Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д.8б, лит.А.

3) Автомобильная мойка, назначение: нежилое, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер объекта 78:40:1916401:1031, общая площадь 79,1 кв.м., адрес объекта: г. Санкт-Петербург, поселок Стрельна, Фронтовая улица, д.8б, лит.Б.

Заявителем доказательств о включении в состав выставленного на торги недвижимого имущества мойки Christ Prismus C150 (движимого имущества) находящейся в залоге у ООО "Планета" не представлено, Комиссией не установлено.

Последним абзацем пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности предусмотрено, что проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в ЕФРСБ без опубликования в официальном издании.

Комиссий Санкт-Петербургского УФАС установлено, что в ЕФРСБ по вышеуказанным торгам опубликован только проект договора купли-продажи, а договор о задатке отсутствует. На сайте электронной площадки опубликованы и проект договора купли-продажи и договор о задатке. Таким образом, Организатором торгов нарушены требования Закона о несостоятельности в части не опубликования договора о задатке в ЕФРСБ.

Однако Заявителем не приведены доказательства по доводам жалобы чем нарушены его законные права и интересы.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Висма" обоснованной.

Признать в действиях Организатора торгов - ООО "Специализированная организация" нарушение части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В связи с тем, что нарушение является не существенным и не нарушило законных прав и интересов Заявителя, предписание не выдавать.