Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 1 октября 2010 г. (ключевые темы: защита конкуренции - рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства - нарушение антимонопольного законодательства - решение антимонопольного органа - Интернет-сайт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 1 октября 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), в составе: <_> <_> <_> рассмотрев дело N А-28/14-09 по признакам нарушения ООО "Оберон" части 1 статьи 14 Закона от 26 июля 2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), при участии представителя ООО "Оберон" - <_> (по доверенности N04 от 11.08.2010 г.), установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено обращение (вх. N2861 от 31.03.2010 г.) <_> по вопросу недобросовестных действий со стороны ООО "Оберон" (450054, РБ, г. Уфа, Пр. Октября, 68/2), выразившихся в распространении на официальном сайте www.oberonufa.ru в сети интернет в разделе "Реклама на городском и общественном транспорте" информации, не соответствующей действительности, а именно "цены на рекламу выставлены и согласованы с МУЭТ и являются самыми низкими в городе".

Таким образом, действия ООО "Оберон" носят признаки нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с которой, не допускается недобросовестная конкуренция, а именно:

распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

03.06.2009 г. было назначено дело NА-63/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства. На заседание Комиссии явился директор ООО "Оберон", представил следующие документы: пояснения (вх. N4263 от 06.05.2010 г.), договор N568 от 01.08.2008 г., договор аренды внешней обшивки подвижного состава от 01.07.2009 г., распечатки с сайта от 08.04.2010 г. <_> - отсутствовала, уведомление о вручении почтового отправления адресату в Управление не возвратилось.

В пояснении (вх. N4263 от 06.05.2010 г.) ООО "Оберон" было указано, что "на официальном сайте ООО "Оберон", имеющем адрес в интернете www.oberonufa.ru, информация о том, что цены на аренду автовышек самые низкие в городе, не размещалась. Указанная информация выдавалась только при запросе на поисковом ресурсе Яндекс".

На заседании Комиссии директор ООО "Оберон" пояснила, что: "www.oberonufa.ru - это официальный сайт ООО "Оберон", услуги по его открытию были оплачены. ООО "Оберон", ООО "МедиаАртГрупп", ООО "Верона" ранее осуществляли свою деятельность в одном офисе. В связи с этим доступ к сайту (ключи) имели все эти сотрудники, в том числе и заявитель <_> Информацию "о самых низких ценах на рекламу в городе" ООО "Оберон" не размещало, сведения, размещаемые на их официальном сайте не отслеживает. На сегодняшний день данная информация удалена".

В целях рассмотрения обращения по существу, объективного рассмотрения материалов, представленных лицами, участвующими в деле, для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства приостановила рассмотрение дела N А-63/14-10 для направления запроса в МВД Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.

В связи с получением ответов Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх. N7071 от 12.08.2010 г.) и Министерства внутренних дел Республики Башкортостан (вх. N6149 от 16.07.2010 г.) рассмотрение дела было возобновлено 17.09.2010 г.

В ответе МВД Республики Башкортостан (вх. N6149 от 16.07.2010 г.) было указано, что: "_УНП МВД по РБ не располагает возможностями установления интересующих Вас сведений_".

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в своем ответе (вх. N7071 от 12.08.2010 г.) сообщило, что "_Управление Роскомнадзора по РБ не наделено соответствующими правами и полномочиями, а также техническими возможностями установить круг лиц, имеющих доступ и разместивших рекламный материал на сайте ООО "Оберон".

01.10.2010 г. заявитель, уведомленный надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился.

В ходе заседания Комиссии представитель ООО "Оберон" пояснила, что "ООО "Оберон" не размещала данную информацию на сайте. Сведения о ценах на сайте разместила сама <_> поскольку имела доступ к интернет - ресурсам нашей компании".

Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Башкортостанского УФАС России, решила:

Рассмотрение дела N А-63/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "Оберон" (450054, РБ, г. Уфа, Пр. Октября, 68/2) прекратить.

Решение изготовлено в полном объеме "05" октября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.