Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10 сентября 2013 г. N 03/13516 (ключевые темы: задаток - организатор торгов - защита конкуренции - электронная торговая площадка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 10 сентября 2013 г. N 03/13516

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 N 198-ОВ (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), в составе:

Председатель Комиссии:

Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;

Тырина Н.И. - главный государственный инспектор отдела

контроля органов власти;

в отсутствии:

- заявителя, при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы,

в присутствии представителя конкурсного управляющего Грищенкова Г.П.:

- Головиной Л.Л., по доверенности от 04.09.2013 Nб/н;

в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", рассмотрев жалобу (далее - заявитель) (вх. от 27.08.2013 N 16737) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего Грищенкова Г.П. при проведении открытых торгов с закрытой формой предоставления предложений по продаже имущества должника ЗАО "Управление механизации N 276" (адрес: 622031, Свердловская область, г.Нижний Тагил, ул. Байдукова, д. 11, оф.201, ИНН 4705011922, КПП 662301001, ОГРН 1024701248252). Торги проводились на электронной площадке - "Электронная площадка N1" (http//www.etpl.ru), установила:

В жалобе обжалуется отказ организатора торгов - Грищенкова Г.П. в допуске к участию в торгах заявителя в связи с не поступлением денежных средств (задатка) для участия в торгах.

Представитель организатора торгов с доводами изложенными в жалобе не согласился, представил возражения на жалобу заявителя.

20 июля 2013 года в газете "Коммерсантъ" N 127 размещено сообщение N 78030061964 о проведении торгов по продаже имущества ЗАО "Управление механизации N 276". а именно: Индивидуальный предприниматель Грищенков Геннадий Порфирьевич, ИНН 781000508614, р/с 40802810426000735001 в Санкт-Петербургский филиал ОАО "Промсвязьбанк", г.Санкт-Петербург, к/с 30101810000000000920, БИК 044030920. Аналогичное сообщение опубликовано в местном печатном органе - газете "Вести" от 19.07.2013 г.

10 августа 2013 года в газете "Коммерсантъ" N 142 размещено сообщение N 78030063890 о внесении изменений в реквизиты счета организатора торгов, на который подлежит перечислению задаток на участие в торгах, а именно: Индивидуальный предприниматель Грищенков Геннадий Порфирьевич, ИНН 781000508614, р/с 40802810600000002806 в ОАО "ГАНЗАКОМБАНК", БИК 044030816, к/с 30101810800000000816. Аналогичное сообщение опубликовано в местном печатном органе - газете "Вести" от 09.08.2013 г.

Согласно выписке с указанного расчетного счета за период приема заявок на участие в торгах на расчетный счет организатора торгов поступил один задаток - ООО "Стимул".

Поскольку от иных заявителей задаток в установленный в публикации срок не поступил они не были допущены к участию в торгах.

Заявитель (вх.от 29.08.2013 N 16953) представил распечатку о движении денежных средств на его счете, в качестве подтверждения факта незаконного отказа на участие в торгах по причине не поступления задатка на счет организатора торгов.

Вместе с тем Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России установила, что согласно платежному поручению N 477875071 от 23.08.2013 и вышеуказанной распечатке о движении денежных средств задаток на участие в торгах заявителем перечислен на реквизиты счета, указанные в извещении от 20.07.2013 без учета изменений, внесенных организатором торгов 10.08.2013

Заявитель не представил документы, подтверждающие перечисление и поступление задатка на счет и в срок, указанный в сообщении от 10 августа 2013 года в газете "Коммерсантъ" N 142, а также местном печатном органе - газете "Вести" от 09.08.2013 г.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу необоснованной.

Председатель комиссии Яковлев П.В.

Члены комиссии Асташенкова Е.И.

Тырина Н.И.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.