Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 14 августа 2013 г. N 04-50/234-2013 (ключевые темы: аукционная комиссия - антимонопольный орган - школы-интернаты - общее образование - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
от 14 августа 2013 г. N 04-50/234-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<_> председателя Комиссии,

<_> члена Комиссии,

<_>члена Комиссии,

<_> члена Комиссии,

в присутствии представителей Заявителя - ООО "СК Лидер" - <_> действующей на основании доверенности без номера от 13.08.2013 и <_> действующего на основании доверенности без номера от 13.08.2013, представителя Заказчика - ГБОУ "Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования" - <_> действующей на основании доверенности без номера от 25.07.2013, представителя Уполномоченного органа - Республиканского агентства по государственным закупкам <_> (доверенность N001 от 14.01.2013), рассмотрев жалобу ООО "СК Лидер" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении аукциона по выбору подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и утеплению кровли в ГБОУ "Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования", N извещения 0102200001613001629 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установила:

Заявитель в своей жалобе не согласен с решением об отклонении его заявки на участие в аукционе на основании непредоставления конкретных показателей толщины стального листа. По мнению Заявителя, решение Уполномоченного органа представляется необоснованным, поскольку в действительности в п. 11 заявки указаны показатели толщины стального листа - 0,4-0,5 мм. Указанные данные были взяты с сайта производителя - ОАО ММК-Профиль-Москва. В связи с изложенным, просит признать жалобу обоснованной.

Представитель Уполномоченного органа с доводами Заявителя не согласился, заявив, что жалоба не может рассматриваться как обоснованная, просит признать доводы заявителя несостоятельными, а жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Бурятского УФАС России установлено следующее:

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник не допускается к участию в размещении заказа, в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 ст. 41.8 Закона или несоответствия сведений требованиям документации. Первая часть заявки должна содержать конкретные показатели предлагаемого товара.

Документацией установлено, что показатели могут не быть конкретными, если они заданы параметрами производителя. В п. 11 заявки указаны показатели толщины стального листа - 0,4-0,5 мм. Указанные данные были взяты с сайта производителя - ОАО ММК-Профиль-Москва.

Таким образом, проанализировав доводы ООО "СК Лидер", комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, Комиссия Бурятского УФАС России, решила:

1. Признать жалобу ООО "СК Лидер" на действия Уполномоченного органа - Республиканского агентства по государственным закупкам обоснованной.

2. Признать аукционную комиссию Республиканского агентства по государственным закупкам нарушившей требования части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Уполномоченному органу - Республиканскому агентству по государственным закупкам обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы рассмотрения настоящей жалобы должностному лицу Бурятского УФАС для возбуждения административного производства по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Предписание N 04-50/234-2013

об устранении нарушении законодательства о размещении заказов

"14" августа 2013 года город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС) в составе:

<_>

<_>

<_>

<_>

на основании решения от 14.08.2013 по результатам рассмотрения жалобы ООО "СК Лидер" на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении аукциона по выбору подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и утеплению кровли в ГБОУ "Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования", N извещения 0102200001613001629 и осуществления внеплановой камеральной проверки размещенного заказа, предписывает:

Аукционной комиссии Республиканского агентства по государственным закупкам в срок не позднее 27.08.2013 устранить нарушения:

- отменить протокол рассмотрения 1,2 частей заявок;

- провести процедуру рассмотрения 1,2частей повторно.

2. Аукционной комиссии Республиканского агентства по государственным закупкам в срок не позднее 28.08.2013 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с предоставлением документального подтверждения исполнения предписания.

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии