Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 4 сентября 2013 г. N 402-Ж/2013 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - аукцион - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 4 сентября 2013 г. N 402-Ж/2013

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Титовой С.В.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;
	Султановой Э.М.	-	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), рассмотрев жалобу ООО "Термотехмонтаж", в присутствии:

представителей Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И.Носова";

в отсутствие представителей ООО "Термотехмонтаж" о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России 27 августа 2013 года из Нижегородского УФАС России направлена жалоба ООО "Термотехмонтаж", поступившая 23.08.2013 на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку вакуумной индукционной печи (N0369100026113000123) (далее - Аукцион).

В соответствии со статьей 41.5 Закона о размещении заказов, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www. zakupki.gov.ru 30.07.2013 года.

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 000 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 16.08.2013 года в 10 часов 00 минут.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 20.08.2013 года.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме - 23.08.2013.

Согласно доводам жалобы, общество не смогло принять участие в открытом аукционе в электронной форме по причине технических неполадок. Общество обратилось в антимонопольный орган в просьбой об отмене аукциона, указав на отсутствие нарушений действующего законодательства в аукционной документации.

Представители заказчика пояснили следующее.

Из информации, представленной в жалобе общества следует, что заявитель не усматривает нарушений в действиях заказчика. Общество не приняло участие в открытом аукционе в электронной форме по техническим причинам.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения сторон, руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия, рассмотрев доводы жалобы пришла к следующим выводам.

1. В соответствии с частью 2 статьи 41.10 Закона о размещении заказов открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

Согласно протоколу проведения открытого аукциона в электронной форме открытый аукцион проведен 23.08.2013 на электронной площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка". В аукционе принял участие один участник размещения заказа. Предложенная цена - 11 940 000,00 рублей.

Нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме не выявлено.

Действующим законодательством не предусмотрено рассмотрение обращений участников размещения заказа об отмене результатов аукциона в случае невозможности принятия участия в аукционе по техническим причинам.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, в том числе об аннулировании торгов выдается при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений действующего законодательства о размещении заказов.

Исходя из изложенного, информации, представленной Комиссия, руководствуясь статьей 60 Закона о размещении заказов и приказом ФАС России от 24 июля 2012 года N 498 "Об утверждении административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать доводы жалобы ООО "Термотехмонтаж" на действия заказчика необоснованными.

Председатель Комиссии

В.А.Ливончик

Члены Комиссии

С.В.Титова

Э.М. Султанов