Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу N 05/13060 (опубликовано 3 сентября 2013 г.) (ключевые темы: открытый конкурс - управление многоквартирным домом - конкурсная документация - извещение о проведении конкурса - монополистическая деятельность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
N 05/13060 (опубликовано 3 сентября 2013 г.)

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО "Универсальный Страж" (далее - Комиссия) в составе:

Беляев А.Н.	-	руководитель управления, Председатель Комиссии;
Рябух Е.Л.	-	начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Пойманов И.В.	-	главный специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;

рассмотрев жалобу ООО "Универсальный Страж" (вх. N16460 от 23.08.2013) (далее - Заявитель) на действия организатора конкурса при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Курортного района Санкт-Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга в 2013 г (далее - Конкурс),

в присутствии представителей:

Ответчика: организатора конкурса - Стриж Анны Петровны (по доверенности

от 02.09.2013 N01-35-2024/13),

в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:

1. В жалобе Заявитель указал на нарушение организатором конкурса порядка размещения информации о проведении открытого конкурса, в части неразмещения информации о проведении торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N909.

2. Администрацией Курортного района (далее - организатор конкурса) представлены письменные пояснения, в которых Ответчик не согласился

с позицией Заявителя, пояснив, что открытый конкурс, проводился в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 N1462 "О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга", в котором сайтом для размещения заказов установлен www.gz-spb.ru.

3. Извещение о проведении конкурса размещено 09.07.2013. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 13.08.2013 в 14-00.

В соответствии с представленной конкурсной документацией, утвержденной главой администрации Курортного района Санкт-Петербурга, предметом конкурса являлось право на заключение договора управления многоквартирным домом.

Цена лота N1 установлена в размере 45 198,31 руб.

Цена лота N2 установлена в размере 89 477,54 руб.

Источник финансирования: платежи населения.

Конкурс проводится в соответствии со статьей 163 ЖК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N234-38 "О порядке управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга" постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 N 1462

"О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций

для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся

в собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2012 N 16 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", распоряжением администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 20.07.2013 N 932-р "Об утверждении положения

о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами находящимися на территории Курортного района Санкт-Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга" и конкурсной документацией, утвержденной главой администрации Курортного района Санкт Петербурга А.В.Куимовым (далее - КД).

4. Представленные при рассмотрении жалобы материалы и пояснения сторон указывают на следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 г. N909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации

о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определено, что официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

для размещения информации о проведении открытых конкурсов по отбору юридического лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя для осуществления деятельности

по управлению многоквартирным домом (управляющей организации) является сайт по адресу www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт).

В нарушение указанного Постановления организатор Конкурса не разместил

на официальном сайте извещение о проведении Конкурса.

С учетом изложенного организатором конкурса был нарушен порядок размещения информации о проведении Конкурса, в части неразмещения информации о проведении конкурса на официальном сайте www.torgi.gov.ru, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 г. N909

"Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации

о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Руководствуясь ч.17, ч.20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Признать жалобу ООО "Универсальный Страж" обоснованной.

2. Признать в действиях Администрации Курортного района - организатора открытого конкурса при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными

на территории Курортного района Санкт-Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга в 2013 г, нарушение порядка размещения информации о проведении Конкурса, в части неразмещения информации о проведении конкурса на официальном сайте www.torgi.gov.ru, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 г. N909

"Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации

о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

3. Выдать предписание.

Председатель Комиссии	А.Н. Беляев
Члены Комиссии	Е.Л. Рябух
	И.В. Пойманов

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

predpisanie_t05-228-13.doc