Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области N 335-18.1К (опубликовано 2 сентября 2013 г.) (ключевые темы: организатор торгов - продажа имущества - публичное предложение - начальная цена - имущество должника)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
N 335-18.1К (опубликовано 2 сентября 2013 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2013 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), о нарушении процедуры продажи имущества (далее - Комиссия) в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - заместитель председателя Комиссии; <_> - член Комиссии, в присутствии представителя организатора торгов - ООО "Бизнес-Проект" - <_> конкурсного управляющего - <_> представителя заявителя - ООО "АТ АВТО" - <_> рассмотрев жалобу ООО "АТ АВТО" на действия организатора торгов - ООО "Бизнес-Проект" в части нарушения порядка организации и проведения торгов, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:

19.08.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "АТ АВТО" на действия организатора торгов ООО "Бизнес-Проект" по торгам по продаже имущества ОАО "Липецкагроснабсервис", выразившиеся в нарушении порядка проведения торгов по лоту N 3.

Заявитель полагает, что была нарушена процедура торгов по лоту N 3 и требует признать протокол торгов по лоту N 3 процедуры N 246208 недействительным.

Представитель организатора торгов - ООО "Бизнес-Проект" с доводами Заявителя не согласен. Считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Конкурсный управляющий <_> считает, что торги проведены в соответствии с установленными законодательством требованиями.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что продажа имущества ООО "Липецкагроснабсервис" проходила посредством проведения торгов в форме аукциона на электронной площадке "B2B-center" (адрес сайта - www.b2b-center.ru).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 24.02.2011 по делу NА36-2587/2010 общество с ограниченной ответственностью "Липекцкагроснабсервис" признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Липецкой области от 24.02.2011 конкурсным управляющим назначен <_>

Сообщение о торгах размещено на сайте http://www.b2b-center.ru, опубликовано в газете "Комерсантъ" N 83 (5114) от 18.05.2013 за номером 77030802744.

Продажа имущества ООО "Липецкагроснабсервис" проходила в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Согласно указанным сообщениям, на торги выставляется имущество четырьмя лотами. Под лотом N 3: трактор МТЗ-80.1, год выпуска 2000, регистрационный знак 48УТ5210 с начальной ценой 223 497,90 р. Начальная цена последовательно снижается каждые 10 дней на 10 % начиная с даты приема заявок.

В соответствии с условиями торгов, заявки претендентов принимаются организатором торгов по адресу в сети Интернет: http://www.b2b-center.ru, в форме электронного документа с 00 час.00 мин. 20.05.2013 по дату завершения торгов путем определения победителя по конкретному лоту, либо по 00 час. 00 мин. 28.08.2013 г.

Из материалов дела (подтверждение загрузки заявки) следует, что электронная подпись на заявке <_> поставлена 08.08.2013 г. в 08 часов 57 минут.

Протоколом о результатах торгов подтверждается подача заявки ООО "АТ АВТО" 09.08.2013 в 15 часов 1 минуту.

В соответствии с условиями торгов, к участию в торгах допускаются лица, подавшие заявку, внесшие задаток.

В подтверждение перечисления денежных средств задатка <_> представлено платежное поручение N 578 от 09.08.2013 г. ООО "АТ АВТО" также представлено платежное поручение от 09.08.2013 г.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

В соответствии с условиями торгов, указанными в извещении, победителем торгов признается заявитель, первым приславший свою заявку, содержащий предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения публичных торгов. Получение участником статуса "допущен" означает автоматическое признание его победителем публичных торгов. С этого момента торги завершаются.

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах в соответствии с п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Пунктом 12 ст. 110 Закона о банкротстве установлено, что организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Согласно требованиям, установленным в извещении, организатор публичных торгов в течение 5 рабочих дней после завершения торгов либо при отсутствии заявок составляет протокол об итогах публичных торгов, утверждает его и размещает на ЭТП.

Протокол о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения N 246208, где по 3 лоту победителем торгов признан <_> составлен 13.08.2013 г., то есть на третий рабочий день после подачи заявки <_> что не нарушает установленный порядок проведения торгов.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "АТ АВТО" на действия организатора торгов - ООО "Бизнес-Проект" в части нарушения порядка организации и проведения торгов по продаже имущества ООО "Липецкагроснабсервис" (лот N 3) посредством публичного предложения необоснованной.

Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети "Интернет": voronezh.fas.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Зам. председателя Комиссии

Член Комиссии