Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия от 12 сентября 2011 г. N СЮ04-03/2011-79Р (ключевые темы: антимонопольный орган - премия - реклама - рекламные материалы - акция)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия
от 12 сентября 2011 г. N СЮ04-03/2011-79Р

резолютивная часть оглашена 30 августа 2011 г. г. Ижевск

изготовлено в полном объёме 12 сентября 2011 г.

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии: <_>- заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <_>- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <_> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <_> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюдён,

рассмотрев дело N СЮ04-03/2011-79Р, возбужденное в отношении ООО "Выбери Радио", ООО "Торгинвест" и ООО "Особняк", по факту распространения в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года рекламы с признаками нарушения законодательства РФ о рекламе,

в отсутствии:

представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,- ООО "Особняк", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении N 42605140120579 от 13.07.2011 г.),

представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,- ООО "Торгинвест", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление о вручении N 42605140120562 от 13.07.2011 г.),

представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,- ООО "Выбери Радио", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (уведомления о вручении N 42605140120555 от 13.07.2011 г. и N 42605140120548 от 19.07.2011 г.), установила:

В ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) установлен факт распространения в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года рекламы следующего содержания: "Europa plus Ижевск 103.0 FM Талисман Торговый центр ПРИНЕСИ НАМ КУПОНЫ! Премия МУЗ-ТВ 2011 1. Соверши единоразовые покупки на сумму от 1 000 рублей в ТРЦ "Талисман" * 2. Слушай вечерний Презент на Европе плюс Ижевск с 19.00 до 20.00 каждый будний день 3. Отдыхай в EL BOSCO 6 13 20 мая И собирай купоны 4. Больше купонов - выше шанс выиграть VIP-билеты на Премию МУЗ ТВ и оказаться на красной дорожке в особой танцевальной зоне и на after-party Премии Проезд и проживание оплачены! 5. Розыгрыш билетов - на официальной вечеринке в клубе EL BOSCO 27 мая 37-98-19 подробности по телефону акция длится с 1 по 27 мая 2011 года организатор розыгрыша - ООО "Выбери радио" *И собирай купоны. Количество купонов в ТРЦ "Талисман" строго ограничено. Купоны можно получить на информационной стойке в ТРЦ "Талисман" при предъявлении чека. В акции не участвуют гипермаркет "Карусель", "М Видео" и кинотеатр "Киномакс". Подробнее условия розыгрыша смотрите на сайте talisman-udachi.ru".

На запрос Удмуртского УФАС России исх.N СЮ01-17-04/4116 от 31.05.2011 г. ООО "Торгинвест" представило следующие документы и информацию: копию Свидетельства о регистрации средства массовой информации регистрационный номер ПИ N ТУ 18-0216 от 04.03.2011 г.; копию Договора N К-6-2011 от 04.03.2011 г. на предоставление контента, заключенного между ООО "Парамон Медиа" и ООО "Торгинвест"; копию Договора N В6-1/2011 от 04.03.2011 г., заключенного между ООО "Парамон Медиа" и ООО "Торгинвест"; копию Издательского договора N 6ИВ/2011 от 04.03.2011 г., заключенного между ООО "Издательская Группа "Парамон" и ООО "Торгинвест"; копию Договора на изготовление печатной продукции N 18 от 21.01.2010 г., заключенного между ООО "Торгинвест" и ООО Издательско-Полиграфический комплекс "Лазурь" с Приложением N 1, протоколом разногласий от 21.01.2010 г., Актом N 00000650 от 14.05.2011 г., Товарной накладной N 624 от 14.05.2011 г., Счет-фактурой N 00000777 от 14.05.2011 г.; копию Устава редакции журнала "ВЫБИРАЙ. Ижевск", утвержденного 10.03.2011 г., а также копии документов по размещению вышеуказанной рекламы, а именно: копию Договора-заказа на размещение рекламы N 10102901 от 30.09.2010 г., заключенного между ООО "Торгинвест" и ООО "Выбери радио" в лице филиала в г. Ижевске с приложением N 5 "Заявка на публикацию рекламного материала" от 25.04.2011 г.; копию согласованного макета рассматриваемой рекламы; копию Акта N 303 от 15.05.2011 г.

По факту распространения вышеуказанной рекламы, определением от 17.06.2011 г. Удмуртским УФАС России в отношении ООО "Выбери Радио", ООО "Торгинвест" и ООО "Особняк" было возбуждено дело N СЮ04-03/2011-79Р по признакам нарушения пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Рассмотрение дела N СЮ04-03/2011-79Р было назначено на 05 июля 2011 года в 16 часов 00 минут, запрошены необходимые документы и сведения.

Во исполнение определения N СЮ04-03/2011-79Р о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 17.06.2011 г. ООО "Торгинвест" и ООО "Особняк" представили в Удмуртское УФАС России 01.07.2011 г. копии следующих документов: Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 18 N 002651070; Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года серии 18 N 1329116; Свидетельства N 708 о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия - ООО "Торгинвест"; Приказа ООО "Торгинвест" N 23 от 10.12.2007 г.; Устава ООО "Торгинвест"; Агентского договора N А002 от 01.02.2011 г., заключенного между ООО "Торгинвест" и ООО "Особняк"; Приказа ООО "Особняк" N 1 от 06.04.2009 г.; Свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 18 N 02958974; Свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 18 N 30002951782; Устава ООО "Особняк", а также письменные пояснения, из которых следует, что в рекламе указан телефон, по которому можно узнать подробности, это и было указание на источник информации. Закон не требует, чтобы в тексте рекламы было именно "Источник информации о_". Закон о рекламе требует указание источника.

Филиал ООО "Выбери Радио" в г. Ижевске представил в Удмуртское УФАС России письмо (вх.N 7728 от 04.07.2011 г.) с приложением копий следующих документов: Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 77 3 011678376; Уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации; Устава ООО "Выбери Радио"; Протокола N 1/09 заседания Совета директоров ООО "Выбери Радио"; Положения о филиале ООО "Выбери Радио" в г. Ижевске; Доверенности N 259 от 01.01.2011 г., выданной <_> Договора-заказа на размещение рекламы N 10102901 от 30.06.2010 г.; заявки на публикацию рекламного материала от 05.05.2011 г.; Акта N 303 от 15.05.2011 г.; Договора N 01-01/09С-И от 01.01.2009 г., заключенного между ООО "Выбери Радио" и ООО "Радиоволна"; Договора N 270//05-12/11-0075 от 05.05.2011 г., заключенного между ООО "Выбери радио" и ООО "АСПЭК-Домстрой".

Также в письме филиала ООО "Выбери Радио" в г. Ижевске указывалось, что приказ или положение о проведении акции филиалом ООО "Выбери Радио" не издавалось.

05.07.2011 г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России директор ООО "Торгинвест<_> пояснил, что факт нарушения не признает. Макет был согласован рекламодателем и поступил непосредственно от рекламодателя. При анализе макета Общество исходило из того, что в рекламе указывалось, что в качестве приза предоставляется пригласительный билет на вечеринку "Премия МУЗ ТВ 2011", были обозначены телефоны, по которым можно было узнать подробности. В Федеральном законе "О рекламе" нет такого требования, что нужна четкая формулировка "узнать подробности об организаторе_" и так далее. В данном случае отсутствует нарушение Федерального закона "О рекламе", поскольку все условия были изложены, а именно: что нужно сделать, что получаешь за это и куда обратиться для получения дополнительной информации.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений от лиц, участвующих в деле, определением от 05.07.2011 г. рассмотрение дела N СЮ04-03/2011-79Р было отложено и назначено на 30 августа 2011 года. Срок рассмотрения данного дела был продлен до 17 сентября 2011 года.

28.07.2011 г. ООО "Торгинвест" и ООО "Особняк" представили в Удмуртское УФАС России письмо (вх.N 8538) с приложением копий следующих документов: Акта N 303 от 15.05.2011 г., Платежного поручения N 201 от 10.06.2011 г., Акта взаимозачета N 91 от 01.07.2011 г., отчета агента о выполнении агентского договора от 31.05.2011 г.

ООО "Выбери Радио" в лице филиала в г. Ижевске представило в Удмуртское УФАС России копии следующих документов: Акта сверки взаимных расчетов за период 1 полугодие 2011 года между ООО "Выбери Радио" и ООО "Особняк"N 48 от 18.01.2011 г.; Акта сверки взаимных расчетов за период 1 полугодие 2011 года между ООО "Выбери Радио" и ООО "Особняк" по договору N 429 от 04.10.2010 г.; Акта сверки взаимных расчетов за период 1 полугодие 2011 года между ООО "Выбери Радио" и ООО "Особняк" по договору N 10102901 от 30.09.2010 г.; Акта взаимозачета N 91 от 01.07.2011 г. между ООО "Выбери Радио" и ООО "Особняк"; Пресс-релиза (Премия МУЗ-ТВ 2011), а также письменные пояснения, из которых следует, что в связи с наличием взаимных задолженностей между ООО "Выбери Радио" в лице филиала в г. Ижевске и ООО "Особняк" расчеты за полученные филиалом услуги по размещению в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 от 15-31 мая 2011 года акции по организации поездки на мероприятие - Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011", между сторонами было достигнуто соглашение о зачете встречных однородных требований. С учетом изложенного, в качестве документа, подтверждающего оплату указанных услуг, Общество просит рассматривать акт взаимозачета N 91 от 01.07.2011 г.

Также в пояснения указывается, что вся информация о проводимой акции была указана в пресс-релизе, разработанном и находившемся в месте установки абонентского телефонного номера (37-98-19), где любой из работников, отвечающий на входящий звонок об акции, имел возможность ответить на вопросы абонента, руководствуясь информацией, изложенной в пресс-релизе. Данный пресс-релиз являлся документом для внутреннего пользования и не требовал официального утверждения или подписания, поскольку представлял собой своего рода памятку, находившуюся рядом с телефоном. Кроме того, ООО "Выбери Радио" в лице филиала в г. Ижевске полагает, что признаки нарушения законодательства о рекламе отсутствуют, поскольку проводимая акция не подпадает под понятие стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, предусмотренного ст. 9 Федерального закона "О рекламе". Из буквального толкования ст. 9 ФЗ "О рекламе" следует, что стимулирующим мероприятием признается стимулирующая лотерея, конкурс, игра или иное подобное мероприятие, условием участия в которых является приобретение определенного товара. При этом, условием вручения купонов и пригласительных билетов на Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011" не являлось приобретение определенного товара. Так, купон можно было получить, дозвонившись в эфир радиостанции "Европа Плюс Ижевск" и правильно ответив на вопрос ведущего.

Необходимости приобрести строго определенный товар, на что указывают положения ст. 9 ФЗ "О рекламе", для получения купона не являлось обязательным условием. Также не являлась обязательной явка обладателей купонов в клуб "EL Bosco" 27 мая 2011 года, поскольку вся необходимая информация, включая контактные данные, по которым имелась возможность связаться с обладателем купона, в случае его выбора победителем путем жеребьевки, указывалась самими обладателями в своих купонах в момент их вручения.

На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России, состоявшееся 30.08.2011 г., лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела N СЮ04-03/2011-79Р в Удмуртское УФАС России не поступало. Комиссия сочла возможным рассмотреть дело с учетом имеющихся документов и информации.

Изучив материалы дела N СЮ04-03/2011-79Р, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к следующим выводам.

В журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года распространялась реклама следующего содержания: "Europa plus Ижевск 103.0 FM Талисман Торговый центр ПРИНЕСИ НАМ КУПОНЫ! Премия МУЗ-ТВ 2011 1. Соверши единоразовые покупки на сумму от 1 000 рублей в ТРЦ "Талисман" * 2. Слушай вечерний Презент на Европе плюс Ижевск с 19.00 до 20.00 каждый будний день 3. Отдыхай в EL BOSCO 6 13 20 мая И собирай купоны 4. Больше купонов - выше шанс выиграть VIP-билеты на Премию МУЗ ТВ и оказаться на красной дорожке в особой танцевальной зоне и на after-party Премии Проезд и проживание оплачены! 5. Розыгрыш билетов - на официальной вечеринке в клубе EL BOSCO 27 мая 37-98-19 подробности по телефону акция длится с 1 по 27 мая 2011 года организатор розыгрыша - ООО "Выбери радио" *И собирай купоны. Количество купонов в ТРЦ "Талисман" строго ограничено. Купоны можно получить на информационной стойке в ТРЦ "Талисман" при предъявлении чека. В акции не участвуют гипермаркет "Карусель", "М Видео" и кинотеатр "Киномакс". Подробнее условия розыгрыша смотрите на сайте talisman-udachi.ru".

Согласно п. 1) ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама представляет собой информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц, направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, а также его продвижению на рынке.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемое сообщение адресовано неопределённому кругу лиц - потенциальным читателям журнала "ВЫБИРАЙ. Ижевск", направлено на привлечение внимания к объектам рекламирования (ТРЦ "Талисман", радио "Europa plus Ижевск", клубу "EL BOSCO", а также розыгрышу билетов на Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011"), формирование и поддержание интереса к ним, следовательно, является рекламой.

Размещение рассматриваемой рекламы в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года было осуществлено на основании Договора-заказа на размещение рекламы N 10102901 от 30.09.2010 г., заключенного между ООО "Особняк" и ООО "Выбери Радио" в лице филиала в г. Ижевске, и приложения N 5 "Заявка на публикацию рекламного материала" от 25.04.2011 г. ООО "Выбери Радио" согласовало макет рассматриваемой рекламы. Между ООО "Особняк" и ООО "Выбери Радио" был подписан Акт N 303 от 15.05.2011 г., по которому Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. Документом, подтверждающим оплату указанных услуг, является акт взаимозачета N 91 от 01.07.2011 г.

Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы, распространенной в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года, является ООО "Выбери Радио" (ИНН 7708600939, ОГРН 1067746647650, юридический адрес: 105066, г. Москва, ул. Ольховская, 45, стр.1, офис 4), как лицо, непосредственно определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации регистрационный номер ПИ N ТУ 18-0216 от 04.03.2011 г. учредителем журнала "ВЫБИРАЙ. Ижевск" является ООО "Издательская группа "Парамон".

На основании Издательского договора N 6ИВ/2011 от 04.03.2011 г., заключенного между ООО "Издательская группа "Парамон" и ООО "Торгинвест", ООО "Торгинвест" является издателем журнала "ВЫБИРАЙ. Ижевск" и ему переданы права редакции, издателя и распространителя (п. 1.2. Договора).

Между ООО "Особняк" и ООО "Торгинвест" был заключен Агентский договор N А002 от 01.02.2011 г., в соответствии с которым Агент (ООО "Особняк") обязуется по поручению Принципала (ООО "Торгинвест") за обусловленное в договоре вознаграждение осуществлять от своего имени и за счет Принципала поиск рекламодателей для размещения рекламных материалов в журнале "Выбирай соблазны большого города. Ижевск".

При этом, согласно п. 2.2.2 указанного Агентского договора Принципал обязуется своевременно размещать рекламные материалы, в соответствии с договорами, заключенными Агентами, при условии соответствия рекламных материалов требованиям действующего законодательства. Таким образом, рекламораспространителем является ООО "Торгинвест" (ИНН 1831071860, ОГРН 1021801163559; юридический адрес: 426019, г. Ижевск, ул. Областная, 6), как лицо, осуществившее непосредственное распространение рассматриваемой рекламы в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Рассматриваемая реклама ООО "Выбери Радио", размещенная в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года, содержала информацию розыгрыше билетов на Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011".

При этом, Комиссия отклоняет доводы ООО "Выбери Радио" о том, что данный розыгрыш не являлся стимулирующим мероприятием, поскольку одними из условий участия в розыгрыше являлись совершение единоразовых покупок на сумму от 1000 рублей в ТРЦ "Талисман" либо в клубе "EL Bosco" при приобретении билетов, то есть лицу, желающему стать участником данного розыгрыша, требовалось, в том числе, приобрести товар (купить билет), следовательно, данная реклама должна была соответствовать требованиям ст. 9 ФЗ "О рекламе".

В рассматриваемой рекламе ООО "Выбери Радио", размещенной в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года, содержится информация о сроке проведения акции (с 1 по 27 мая 2011 года), указывается на возможность получения подробностей акции по телефону 37-98-19 и информация, что организатором розыгрыша является ООО "Выбери Радио". При этом, в данной рекламе отсутствует указание на источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, что нарушает требования п.2) ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Комиссией Удмуртского УФАС России отклоняется довод ООО "Торгинвест" о том, что нарушения п. 2) ст. 9 ФЗ "О рекламе" при распространении данной рекламы отсутствуют, поскольку были обозначены телефоны, по которым можно было узнать подробности.

Использование в рекламе фразы "подробности по телефону 37-98-19" не свидетельствует о том, что по указанному телефону можно будет получить информацию именно об организаторе стимулирующего мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Реклама стимулирующего мероприятия должна содержать полный перечень сведений, с которыми потребитель может познакомиться при помощи соответствующего источника информации, в соответствии с пунктом 2) статьи 9 ФЗ "О рекламе", то есть должно быть указано, где можно получить информацию об организаторе стимулирующего мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6-9 настоящего Федерального закона.

Следовательно, ООО "Выбери Радио" (ИНН 7708600939, ОГРН 1067746647650, юридический адрес: 105066, г. Москва, ул. Ольховская, 45, стр.1, офис 4), являясь рекламодателем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года, нарушило требования пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7-9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ООО "Торгинвест" (ИНН 1831071860, ОГРН 1021801163559; юридический адрес: 426019, г. Ижевск, ул. Областная, 6), являясь рекламораспространителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года, нарушило требования пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Учитывая, что рассматриваемая реклама ООО "Выбери Радио", содержащая информацию розыгрыше билетов на Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011", распространялась в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" до 31 мая 2011 года, Комиссия Удмуртского УФАС России считает нецелесообразным выдавать ООО "Выбери Радио" и ООО "Торгинвест" предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с абз. б) п. 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. N 508, производство по делу может быть прекращено в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Принимая во внимание, что рекламораспространителем ненадлежащей рекламы ООО "Выбери Радио", содержащей информацию розыгрыше билетов на Девятую ежегодную национальную телевизионную премию в области популярной музыки "Премия МУЗ-ТВ 2011", являлось ООО "Торгинвест", а ООО "Особняк" лишь осуществляло поиск рекламодателей и заключение с ними договоров на размещение рекламы в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" до 31 мая 2011 года, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым производство по делу N СЮ04-03/2011-79Р в отношении ООО "Особняк" прекратить, в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела в его действиях признаков нарушения законодательства РФ о рекламе.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с п. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. N 508, п. 3.55, 3.55.1, 3.55.2, 3.55.3, 3.55.4, 3.55.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённого Приказом ФАС России от 28.12.2007 г. N 453, Комиссия Удмуртского УФАС России решила:

1. Признать рекламу следующего содержания: "Europa plus Ижевск 103.0 FM Талисман Торговый центр ПРИНЕСИ НАМ КУПОНЫ! Премия МУЗ-ТВ 2011 1. Соверши единоразовые покупки на сумму от 1 000 рублей в ТРЦ "Талисман" * 2. Слушай вечерний Презент на Европе плюс Ижевск с 19.00 до 20.00 каждый будний день 3. Отдыхай в EL BOSCO 6 13 20 мая И собирай купоны 4. Больше купонов - выше шанс выиграть VIP-билеты на Премию МУЗ ТВ и оказаться на красной дорожке в особой танцевальной зоне и на after-party Премии Проезд и проживание оплачены! 5. Розыгрыш билетов - на официальной вечеринке в клубе EL BOSCO 27 мая 37-98-19 подробности по телефону акция длится с 1 по 27 мая 2011 года организатор розыгрыша - ООО "Выбери радио" *И собирай купоны. Количество купонов в ТРЦ "Талисман" строго ограничено. Купоны можно получить на информационной стойке в ТРЦ "Талисман" при предъявлении чека. В акции не участвуют гипермаркет "Карусель", "М Видео" и кинотеатр "Киномакс". Подробнее условия розыгрыша смотрите на сайте talisman-udachi.ru", размещенную в журнале "ВЫБИРАЙ. Ижевск" N 09 (117) от 15-31 мая 2011 года,

ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Признать ООО "Выбери Радио" рекламодателем, нарушившим требования пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

3. Признать ООО "Торгинвест" рекламораспространителем, нарушившим требования пункта 2) статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

4. Не выдавать ООО "Выбери Радио" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

5. Не выдавать ООО "Торгинвест" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

6. Передать материалы дела N СЮ04-03/2011-79Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО "Выбери Радио" и виновного должностного лица Общества производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Передать материалы дела N СЮ04-03/2011-79Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО "Торгинвест" и виновного должностного лица Общества производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Производство по делу N СЮ04-03/2011-79Р в отношении ООО "Особняк" прекратить, в связи с неподтверждением в действиях данного лица нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение может быть обжалованы в Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трех месяцев с момента вынесения решения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии