Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 29 августа 2013 г. N 06-10.1/80-2013 (ключевые темы: стоматология - Закон о рекламе - медицинские услуги - стоматолог - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области
от 29 августа 2013 г. N 06-10.1/80-2013

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Шмакова Т.П., заместитель руководителя Омского УФАС России,

члены Комиссии:

Морозов А.А. - начальник отдела рекламы,

Цынгалова Е.А. - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

Ланшаков С.М. - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

Невойт Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 06-10.1/80-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью "Центр стоматологии профессора Бокой" (далее - ООО "Центр стоматологии профессора Бокой", Общество) недостоверной информации на официальном сайте Общества, содержащей признаки нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в отсутствие заявителя - ООО "Медицинская фирма "Элита",

в присутствии представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" (ИНН 5504091510, ОГРН 1045507011153, место нахождения: ул. Маршала Жукова, 25, г. Омск, 644024):

<_>

<_> установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области поступило заявление <_> ООО "Медицинская фирма "Элита" <_> (вх. N 7463 от 29.07.2013)о том, что на интернет-сайте Центра стоматологии профессора Бокой www.bokoystom.ru на странице "Наши специалисты" размещена информация о враче <_>который в настоящее время не работает в данной клинике.

В силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация о враче <_> распространенная на интернет-сайте ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" www.bokoystom.ru на странице "Наши специалисты", подпадает под понятие рекламы, поскольку направлена на привлечение внимания к лицу, оказывающему медицинские услуги.

В целях фиксации факта размещения указанной информации специалистами Омского УФАС России 13.08.2013 был произведен осмотр электронной страницы http://www.bokoystom.ru/staff/, с которой были сделаны скриншоты в 11 часов 07 минут.

Информация о враче <_> размещена на странице "Наши специалисты" сайта Центра стоматологии профессора Бокой в разделах "Стоматологи-терапевты", "Стоматологи-пародонтологи", "Стоматологи-имплантологи, хирурги", что создает впечатление о том, что врач <_> является специалистом ООО "Центр стоматологии профессора Бокой".

Однако в настоящее время <_> работает в ООО Медицинская фирма "Элита", что подтверждается копией приказа о приеме <_> на работу врачом стоматологом-хирургом в ООО Медицинская фирма "Элита" с 01.04.2013.

Таким образом, при обращении в Центр стоматологии профессора Бокой за медицинской услугой к определенному врачу, в данном случае к <_> потребитель не сможет воспользоваться этой услугой, соответсвенно, информация на сайте не соответствует действительности и вводит потребителя рекламы в заблуждение относительно лица, оказывающего медицинские услуги.

Учитывая изложенное, информация о <_> как о специалисте ООО "Центр стоматологии профессора Бокой", размещенная Обществом на страницах интернет-сайта, является недостоверной, поскольку содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце товара, то есть о лице, оказывающем медицинские услуги в Центре стоматологии профессора Бокой, что противоречит требованиям пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель.

По определению (пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, следовательно, несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы.

Из письменных объяснений ООО "Центр стоматологии профессора Бокой", представленных на отзыв на определение N 06-10.1/80-2013 о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе (вх. N 8465 от 27.08.2013), следует, что "_размещенная на сайте информация с устаревшими сведениями на сегодняшний день обновлена, все сведения, являющиеся предметом рассмотрения дела, удалены_ Относительно сведений о месте работы врача <_> хотим пояснить следующее, в период 2004-2007 г.г. он действительно числился в штате сотрудников ООО "Центр стоматологии профессора Бокой", в дальнейшем был уволен приказом N 17 от 31.01.2007".

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей Общества, Комиссия Омского УФАС России установила факт нарушения ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" при распространении рекламы на интернет-сайте Общества.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей информацию о враче <_> распространенную на интернет-сайте ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" www.bokoystom.ru на странице "Наши специалисты", поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Не выдавать ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с тем, что на момент рассмотерния дела распространение ненадлежащей рекламы прекращено.

3. Передать материалы дела должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении <_> ООО "Центр стоматологии профессора Бокой" <_> по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Т.П. Шмакова

Члены Комисси:

А.А. Морозов

Е.А. Цынгалова

С.М. Ланшаков

Е.А. Невойт