Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 24 октября 2013 г. N 437-3 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - товарный знак - отказ в допуске к участию в аукционе - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 24 октября 2013 г. N 437-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителей:

- ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный университет" - <_> <_> <_>

в отсутствии представителей, надлежащим образом уведомленного ООО "КомпМарт",

рассмотрев жалобу ООО "КомпМарт", установила:

14.10.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "КомпМарт" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "ВГУ", в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку компьютерной техники (N извещения 0331100013513000112) (Далее - Аукцион).

Заявитель обжалует решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе, в связи с тем, что предлагаемый ими товар соответствует характеристикам требуемым заказчиком.

Представители заказчика и аукционной комиссии считают доводы Заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.

Извещение N 0331100013513000112 и документация о проведении Аукциона размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.zakupki.gov.ru 27.09.2013 г.

Предметом договора является поставка системного блока.

08.10.2013 г. аукционной комиссией было принято решение, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отказе в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа под номером 3 (ООО "КомпМарт") по причине несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об аукционе в электронной форме. Модель процессора предлагаемых к поставке компьютеров (Pentium) не соответствует требуемой в аукционной документации (i3).

В приложении N1 Техническая часть документации об аукционе предусмотрены параметры эквивалентности системного блока, подлежащего поставке, а именно: intel i3, 4Gb, ОЗУ, 250 HDD или больше, обязательно сетевая карта с поддержкой PXE.

Указания на товарный знак поставляемого системного блока документация об аукционе не содержала.

В силу части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, при размещении заказа на поставку товара, должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Следовательно, участнику размещения необходимо было предложить в составе первой части заявки системный блок с характеристиками совпадающими с заявленными в документации и указать товарный знак при его наличии.

Заявителем же был предложен системный блок с характеристиками отличными от заявленных заказчиком, а именно процессор intel i3 был заменен на intel Pentium G2020), что является несоответствием требованиям документации об аукционе.

В силу пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

На основании вышеизложенного, Комиссия не усматривает в действиях Заказчика нарушений Закона о размещении заказов, и руководствуясь ч.ч. 1, 2, 5 ст. 57 Закона о размещении заказов, на основании ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия, решила:

Жалобу ООО "КомпМарт" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "ВГУ", в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку компьютерной техники (N извещения 0331100013513000112) признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 24.10.2013 г.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии