Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 11 ноября 2011 г. N Р-189-11 (ключевые темы: профилактика - рекламные плакаты - антимонопольный орган - Закон о рекламе - медицинские услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 11 ноября 2011 г. N Р-189-11

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <_><_><_>

рассмотрев, в присутствии директора ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" <_> дело NР-189-11, возбужденное по собственной инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

а так же рекламу: "CERAGEM Многофункциональная кровать - массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500 84800 Корректировка позвоночника Массаж Термотерапия Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU" размещенную на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной стороны,

и рекламу: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенную на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - Демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), установила:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О рекламе" целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 115-ФЗ).

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона "О рекламе" предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение N1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 N30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

12.10.2011 г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело NР-189-11 в отношении рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

а так же рекламы: "CERAGEM Многофункциональная кровать - массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500 84800 Корректировка позвоночника Массаж Термотерапия Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU" размещенной на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной стороны,

и рекламы: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенной на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - Демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части, что:

- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов" Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинской техники и медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

24.10.2011 г. в управление поступило ходатайство (вх. N13463 от 24.10.2011 г.) об отложении рассмотрения дела NР-189-11, представленное на бланке ООО ПКФ "Таис" Ходатайство удовлетворено.

11.11.2011 г. Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что согласно представленных документов, правильным наименованием юридического лица, в отношении которого возбужденно дело является ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" поэтому Комиссия приняла решение о замене лица, с демонстрационного центра "Серагем" на ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС"

11.11.2011 г. от директора ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" Алфеевой Л.Н. поступили письменные объяснения (вх. N14330 от 11.11.2011 г.) а том, что в виду некомпетентности в вопросах размещения рекламы, не было надписи о противопоказании. Каждому посетителю демонстрационного зала "Серагем" объясняли о противопоказании и каждому выдавался буклет с пояснениями (буклет прилагается).

Так же, были представлены копии следующих документов: регистрационное удостоверение NФСЗ 2009/04757 от 23.07.2009 г; приложение к регистрационному удостоверению NФСЗ 2009/04757 от 23.07.2009 г. в 1экз на 4л; сертификат соответствия NРОСС КR.ИМ24. В02885; приложение к сертификату соответствия NРОСС КR.ИМ24. В02885 в 1экз. на 4л; приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению N77.99.03.944.Д.010283.09.09 от 01.09.2009 г. в 1экз. на 3л; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налогом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 27.05.2003 г; решение участника N1 ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" от 18.10.2005 г; устав ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" 24.12.2009 г; буклет; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N60520В/2011 от 15.09.2011 г.

Анализ представленных материалов дела NР-189-11 показал, что согласно представленных объяснений и документов, рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанных реклам является ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" Реклама: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ" размещенная на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

а так же реклама: "CERAGEM Многофункциональная кровать - массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500 84800 Корректировка позвоночника Массаж Термотерапия Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU" размещенная на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной стороны,

и реклама: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенная на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), размещена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части, что:

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.11.2011 г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с демонстрационного центра "Серагем" на ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС"

2. Признать ненадлежащей рекламу: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

и рекламу: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенную на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

3. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

и рекламы: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенной на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) в части нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для мер, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 14.11.2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-189-11)

11.11.2011 г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии <_><_><_> на основании своего решения от 11.11.2011 г. по делу NР-189-11 по поводу рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

и рекламы: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенной на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) в срок до 10 декабря 2011 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР - CERAGEM - MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14 Ceragem-Master CGM 3500 - это эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ " размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,

и рекламы: " СЕРАГЕМ Поможем всем! Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы; Нервного переутомления; Повышение общей резистентности; Улучшение кровоснабжения; Контроль веса тела; Коррекция осанки; Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810 Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru" размещенной на выносном штендере, у в хода в демонстрационный центр "Серагем" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой стороны, рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 декабря 2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 1, 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан штраф в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.