Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 10 ноября 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - инженерные изыскания - объекты капитального строительства - аукционная комиссия - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 10 ноября 2011 г.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >

рассмотрев жалобу ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" от 02.11.2011 года исх. N 01/02/11/11 (вх. N 4619ф от 03.11.2011 года) на действия заказчика - муниципального учреждения "Управление капитального строительства город Новомосковск", аукционной комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" при подведении итогов открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (заказ N 0166300020611000537), руководствуясь статьёй 60 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 года N 379 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент), в присутствии:

< --- > - секретаря аукционной комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (доверенность от 09.11.2011 года N 79/19-01-15, постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 07.10.2011 года N 2657);

< --- > - представителя муниципального учреждения "Управление капитального строительства город Новомосковск" (доверенность от 09.11.2011 года б/н);

< --- > - представителя администрации муниципального образования город Новомосковск (доверенность от 09.11.2011 года N 78/19-01-15);

< --- >- представителя ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" (доверенность от 09.11.2011 года N 34);

< --- > - представителя ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ" (доверенность от 09.11.2011 года б/н), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области поступила жалоба ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" (далее - Заявитель) от 02.11.2011 года исх. N 01/02/11/11 (вх. N 4619ф от 03.11.2011 года) на действия заказчика - муниципального учреждения "Управление капитального строительства город Новомосковск" (далее - Заказчик), аукционной комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (далее - Аукционная комиссия уполномоченного органа) при подведении итогов открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (заказ N 0166300020611000537) (далее - открытый аукцион в электронной форме).

Из жалобы следует, что, по мнению Заявителя, Аукционная комиссия уполномоченного органа при подведении итогов данного открытого аукциона в электронной форме неправомерно приняла решение о несоответствии заявки участника аукциона - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме по причине отсутствия копии документа, подтверждающего соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона (в заявке участника отсутствует копия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией: п. 7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624.

Заявитель считает, что применение пункта 7 раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624 при проведении государственных и муниципальных закупок неправомерно, ввиду того, что указанный пункт противоречит положениям Градостроительного кодекса РФ, приказу и разъяснениям Министерства регионального развития Российской Федерации.

Таким образом, по мнению Заявителя, Аукционная комиссия уполномоченного органа приняла решение о несоответствии заявки участника аукциона - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, не принимая во внимание факт неправомерности применения пункта 7 вышеназванного перечня.

На заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представители заказчика - муниципального учреждения "Управление капитального строительства город Новомосковск", уполномоченного органа - администрации муниципального образования город Новомосковск, Аукционной комиссии уполномоченного органа, присутствовавшие на заседании, не согласились с доводами Заявителя, считая действия Аукционной комиссии уполномоченного органа при подведении итогов данного открытого аукциона в электронной форме правомерными, в удовлетворении заявленных им требований просили отказать, представив на заседание Комиссии возражения на рассматриваемую жалобу.

Представитель Заказчика пояснил, что по состоянию на 10.11.2011 года размещение заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (заказ N 0166300020611000537) приостановлено до рассмотрения жалобы ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" по существу, контракт по итогам вышеуказанного размещения заказа с ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ" не заключен.

Также представители Заказчика и уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили следующее.

Пунктом 7 раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624 (далее - Перечень) установлено, что работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) входят в Перечень, а потому в порядке части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ могут выполняться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лишь при наличии у них выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Исключение определенного вида работ из Перечня осуществляется путем издания нормативно-правового акта (Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации) о внесении изменений в утвержденный перечень.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238 внесены изменения в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624 в части исключения пункта 7 из раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (пункт 1 приказа).

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238 зарегистрирован в Минюсте РФ 5 июля 2011 года, регистрационный номер 21271. Текст приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238 опубликован в "Российской газете" от 13 июля 2011 года N 150.

Согласно пункту 3 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238, настоящий приказ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу с момента подписания настоящего приказа.

Таким образом, указанные изменения в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624 в части исключения пункта 7 из раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вступают в силу с 13.01.2012 года.

Таким образом, по мнению представителей Заказчика и уполномоченного органа, установление Заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537) требования о наличии у участников размещения заказа выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по организации инженерных изысканий правомерно до вступления в силу соответствующих изменений в приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 года N 624, то есть до 13.01.2012 года.

Изучив представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, выслушав объяснения сторон, а также на основании проведенной Комиссией в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановой проверки данного размещения заказа по вопросу соблюдения Заказчиком, Аукционной комиссией уполномоченного органа требований Закона при подведении итогов данного открытого аукциона в электронной форме, Комиссия установила следующее.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 07.10.2011 года N 2657 "О размещении заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" утвержден состав аукционной комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)".

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документация об аукционе открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (заказ N 0166300020611000537) (далее - документация об открытом аукционе в электронной форме) размещены 11.10.2011 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 197 693, 71 рубля.

В силу части 5 статьи 41.6 Закона документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьей 11 Закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются обязательные требования к участникам размещения заказа, в том числе, о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов.

Изучив документацию об открытом аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537), Комиссией установлено следующее.

Предметом данного открытого аукциона в электронной форме является выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)".

В пункте 16. "Обязательные требования к участникам размещения заказа" раздела 1.2. "Требования к участникам размещения заказа" части I "СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлены обязательные требования к участникам размещения заказа, в том числе, требование о соответствии участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, а именно - наличие свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624: 7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).

Пунктом 1 части 3 статьи 41.6 Закона установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона и инструкцию по ее заполнению.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 41.8 Закона вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме.

В пункте 17. "Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, подаваемой участником размещения заказа" раздела 1.3. "Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению" части I "СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком предусмотрено, что вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, а именно - копию свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624: 7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).

Изучив направленные оператором электронной площадки в установленном порядке в уполномоченный орган вторые части заявок на участие в данном открытом аукционе в электронной форме, в том числе с порядковыми номерами 1576906, 1579872, Комиссия установила следующее.

Из представленных на заседание Комиссии документов установлено, что порядковый номер 1576906 присвоен заявке участника размещения данного заказа - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР", порядковый номер 1579872 присвоен заявке участника размещения данного заказа - ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ".

Вторая часть заявки на участие в данном открытом аукционе в электронной форме с порядковым номером 1576906 (ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР") содержит, в том числе, свидетельство о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства регистрационный номер 01-И-N1036-1, выданное Обществу с ограниченной ответственностью "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" на основании решения Координационного совета Саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания Некоммерческого партнерства содействия развитию инженерно-изыскательской отрасли "Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве" (Протокол N 42 от 10.09.2010 года).

Изучив приложение к свидетельству N 01-И-N1036-1, содержащее перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и о допуске к которым член СРО Некоммерческое партнерство содействия развитию инженерно-изыскательской отрасли "Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве" - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" имеет свидетельство, установлено, что разрешение на осуществление такого вида работ, как "Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)" (пункт 7 раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624), в указанном приложении отсутствует.

Следовательно, участник размещения заказа - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР", у которого отсутствует допуск к работам по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537).

Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме с порядковым номером 1579872 (ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ") содержит, в том числе, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства регистрационный номер N 1269, выданное Обществу с ограниченной ответственностью "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ" на основании решения Совета партнерства Саморегулируемой организации инженеров-изыскателей "СтройПартнер" N 10СП от 10.05.2011 года.

Изучив приложение к свидетельству N 1269, содержащее состав видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и о допуске к которым член НП СРО инженеров-изыскателей "СтройПартнер" - ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ" имеет свидетельство, установлено, что указанное приложение включает в себя разрешение на осуществление такого вида работ, как "Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)" (пункт 7 раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624).

Следовательно, участник размещения данного заказа - ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ" соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537).

В силу части 1 статьи 41.11 Закона, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 41.11 Закона заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

Изучив протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 31.10.2011 года (заказ N 0166300020611000537), Комиссия установила следующее.

По итогам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537) Аукционная комиссия уполномоченного органа на основании статьи 41.11 Закона единогласно приняла следующее решение:

- решение о соответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении заявки с порядковым номером 1579872 (ООО "КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ");

- на основании пункта 1 части 6 статьи 41.11 Закона решение о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в том числе, в отношении заявки с порядковым номером 1576906 (ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР"), по причине непредставления документов, определенных пунктом 2 части 6 статьи 41.8 Закона (отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона). Требование, предусмотренное документацией об открытом аукционе в электронной форме: пункт 17 части 1.3 "Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению" - Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать копию свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624: 7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком). (В заявке участника ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" (документах, представленных оператором электронной площадки) отсутствует копия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией: 7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)).

Таким образом, признав заявку с порядковым номером 1576906, поданную участником аукциона - ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" несоответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (заказ N 0166300020611000537), Аукционная комиссия уполномоченного органа действовала в соответствии с требованиями пункта 1 части 6 статьи 41.11 Закона.

Довод Заявителя о неправомерности применения Заказчиком, Аукционной комиссией уполномоченного органа пункта 7 раздела I Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 года N 624 несостоятелен в связи со следующим.

Пунктом 1 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238 из раздела I "Виды работ по инженерным изысканиям" Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624, исключен пункт 7.

Согласно пункту 3 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238, указанный приказ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Комиссией установлено, что приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 года N 238 опубликован в официальном печатном издании - "Российская газета" - 13.07.2011 года. Следовательно, указанный приказ вступает в силу не ранее чем 13.01.2012 года.

Следовательно, приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624 по состоянию на дату подведения итогов открытого аукциона в электронной форме (заказ N 0166300020611000537) - 31.10.2011 года подлежал применению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 17, 60 Закона и Административным регламентом, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Инженерно-экономический центр "ПАРТНЕР" от 02.11.2011 года исх. N 01/02/11/11 (вх. N 4619ф от 03.11.2011 года) на действия заказчика - муниципального учреждения "Управление капитального строительства город Новомосковск", аукционной комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" при подведении итогов открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение топографической съемки территории по объекту "Участок комплексной малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство в районе населенного пункта Большое Колодезное)" (заказ N 0166300020611000537) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с частью 9 статьи 60 Закона.