Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 14 ноября 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - капитальный ремонт - участник размещения заказа - протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 14 ноября 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии:

заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

в присутствии:

представителя Департамента государственных закупок Брянской области, действующего на основании доверенности N14 от 16 мая 2011 года;

представителя ГБУЗ "Брянская областная больница N1", действующего на основании доверенности от 29.08.2011 года;

представителя ООО "Фараон+", действующего на основании доверенности от 14.07.2011 года,

директора ООО "Фараон+", в отсутствии документов, подтверждающих полномочия,

рассмотрев поступившую жалобу участника размещения ООО "Фараон+" на действия единой комиссии Департамента государственных закупок Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" (0127200000211002140), установила:

26.08.2011 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области размещены извещение и документация об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" (N 0127200000211002140).

Документация об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" утверждена главным врачом ГБУЗ "Брянская областная больница N1".

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 02.11.2011 года N12720000211002140 подано 7 заявок на участие в аукционе электронной форме. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа с номерами заявок: N1621440, N1624307, N1625213, N1625292, так же единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электроной форме участников размещения заказа с номерами заявок N1619115, N1620143, N1625521 по основаниям: несоответствие сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов): "не указаны конкретные характеристики (по п. 37 сметы N 01/1, по п. 24 сметы N 02/03)".

Заявитель не согласен с решением единой комиссии уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" поскольку считает, что первая часть заявки ООО "Фараон+" соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

При обозрении заявок участников размещения заказа было установлено, что заявке участника размещения заказа ООО "Фараон+" присвоен порядковый номер N1625521.

Представитель уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области пояснил, что 10.11.2011 года комиссией ФАС России по размещению заказов для государственных и муниципальных нужд была рассмотрена жалоба ООО "Прогресс" на действия оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1", по результатам рассмотрения которой выдано предписание об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 0127200000211002140 от 02.11.2011.

Заслушав пояснения представителей заявителя, уполномоченного органа, изучив представленные документы Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов учитывая, что Комиссией ФАС России 10.11.2011 года была рассмотрена жалоба ООО "Прогресс", по итогам рассмотрения которой принято решение об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 0127200000211002140 от 02.11.2011 года и результатов рассмотрения первых частей заявок и предоставленнии возможности ООО "Прогресс" подать заявку на частие в открытом аукционе в электронной форме, а так же о назначении новых дат проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1", рассмотрения первых частей завок, подведения итогов проведения открытого аукциона в электронной форме.

Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. N 379, частями 9, 10 ст. 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, решила:

Поскольку при рассмотрении жалобы ООО "Прогресс" на действия оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" Комиссией ФАС России принято решение выдать предписание об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 0127200000211002140 от 02.11.2011 года и о назначении новых дат проведения открытого аукциона в электронной форме и рассмотрения первых частей заявок участников размещения заказа, то комиссией Брянского УФАС принято решение жалобу ООО "Фараон+" на действия единой комиссии Департамента государственных закупок Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту объектов: отделение нефрологии, отделения неврологии по заявке ГБУЗ "Брянская областная больница N1" не рассматривать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.