Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 15 октября 2013 г. N 85 (ключевые темы: скважина - недобросовестная конкуренция - реклама - вода - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 15 октября 2013 г. N 85

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Тихенький О.Л. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Жуков И.А. - член комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Долидович Е.Е. - член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N85 по признакам нарушения ООО "Олимпия" законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе",

в отсутствии законного представителя ООО "Олимпия", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела N85 по признакам нарушения рекламного законодательства (уведомление о вручении почтового отправления N35500366047818 от 20.09.13) установила:

В августе 2013 года в ст. Суворовская, ул. Шоссейная, 1, на территории термального источника распространялись рекламные буклеты следующего содержания "Термальный источник Суворовская N1, Spa-бассейны, банный комплекс. Источник естественного здоровья! Эта вода обладает исключительными свойствами "живой воды" -источника здоровья и хорошего настроения. Она способствует общему оздоровлению, снижению веса, одновременно подпитывая жизненные силы. Снимает напряжение и усталость, улучшает состояние эмоциональной сферы. Термоминеральная вода источника Сув.N1 обладает уникальными косметологическими свойствами, содействует восстановлению эластичных тканей. Свойства термоминеральной воды на Суворовском месторождении из скважины Сув.N1 способствует оздоровлению различных заболеваний: - сердечно-сосудистой системы организма (снижение артериального давления, улучшение кровообращения и др.); - эндокринной системы организма, расстройств и заболеваний обмена веществ, способствует снижению уровня сахара в крови; - опорно-двигательного аппарата: при обострениях заболеваний костей, суставов, позвоночника различной этиологии, подагре и ревматизме; так же в посттравматической реабилитации, при восстановлении мышечного тонуса; -нервной системы (любой локализации и происхождения); 0дыхательной и иммунной системы: профилактика и повышение иммунитета; - пищеварительной системы; хронический гастрит, хроническая язвенная болезнь, заболевания желчного пузыря, желчных путей, способствует повышению моторной функции органов желудочно-кишечного тракта. Возможны противопоказания. Необходима консультация специалиста".

Кроме того, в журнале "Четыре звезды" N11(90) июнь 2013 г. распространялась реклама Термального источника. в которой описываются свойства воды Суворовская N1, которая способствующая лечению различных заболеваний (перечисляются заболевания).

Также данная рекламная статья распространялась в газете "На Водах" N22 от 28.05.13.

Даная реклама указывает на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО "Олимпия".

ООО "Олимпия представлены лицензия на право пользование недрами, а именно добыча подземных термальных минеральных вод на Суворовском месторождении., исследование источника воды (Скважина N1-СУВ. и бальнеологическое заключение о химическом составе воды скважины N1- СУВ и возможности её использования.

Медицинского заключения о возможности использовании воды из скважины N1-СУВ в лечебных целях не представлено.

Таким образом, ООО "Олимпия" допущено нарушение пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" выразившиеся в распространении рекламы, указывающей на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО "Олимпия", поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Олимпия" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 25.10.13. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.