Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 30 ноября 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - аукционная документация - поставка - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 30 ноября 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю

по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "МедПромИнжиниринг" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов на оказание медицинских услуг, поставки изделий медицинского назначения, фармацевтических препаратов и лекарственных продуктов, медицинского и реабилитационного оборудования и выполнение работ, связанных с их использованием и услуг путем проведения конкурсов и аукционов (далее - Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку портативного компьютерного электрокардиографа - лот N 1 (извещение N 0156200000511000550),

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению N 0156200000511000550, Министерством здравоохранения Пермского края проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку портативного компьютерного электрокардиографа - лот N 1.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.

По мнению Заявителя, Аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 4.2-505/1 от 21.11.2011 г., ООО "МедПромИнжиниринг" отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, поскольку участником размещения заказа предлагается к поставке портативный компьютерный электрокардиограф с числом разрядов аналого-цифрового преобразователя - 16.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч.4 ст. 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Глава 5 "Техническое задание" аукционной документации содержит требования, предъявляемые к предмету торгов, в частности, п. 97 содержит требование указания числа разрядов аналого-цифрового преобразователя - 12. В ходе рассмотрения жалобы представитель Заказчика пояснила, что установление данного количества разрядов связано с потребностями Заказчика (ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов).

Комиссией установлено, что Заявитель предлагает к поставке портативный компьютерный электрокардиограф с числом разрядов аналого-цифрового преобразователя - 16.

В пунктах 1, 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов обозначены основания для отказа участнику размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме, в перечень которых включены случаи непредставления сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, или представления недостоверных сведений, несоответствия сведений, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Поскольку в соответствии с требованиями аукционной документации (п.97 Главы 5 Техническое задание), Заказчику требовался портативный компьютерный электрокардиограф с числом разрядов аналого-цифрового преобразователя - 12, в действиях аукционной комиссии, рассматривающей заявки исключительно на соответствие аукционной документации, нарушений требований Закона о размещении заказов не может быть установлено.

Довод Заявителя, изложенный в жалобе, о том, что предложенный им аппарат с увеличенной разрядностью ведет к увеличению разрешающей способности прибора и улучшает его точностные характеристики, во внимание принят быть не может, поскольку Заказчиком было установлено требование о поставке портативного компьютерного электрокардиографа с числом разрядов аналого-цифрового преобразователя - 12.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "МедПромИнжиниринг" на действия Единой комиссии по размещению заказов на оказание медицинских услуг, поставки изделий медицинского назначения, фармацевтических препаратов и лекарственных продуктов, медицинского и реабилитационного оборудования и выполнение работ, связанных с их использованием и услуг путем проведения конкурсов и аукционов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку портативного компьютерного электрокардиографа - лот N 1 (извещение N 0156200000511000550) необоснованной.