Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 9 декабря 2011 г. N Г3-1052/11 (ключевые темы: запрос котировок - образовательные организации - заключение государственного, муниципального контракта - аукцион в электронной форме - поставка товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 9 декабря 2011 г. N Г3-1052/11

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе: установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.N15423 от 02.12.2011 г.) от <> (далее - Заявитель) (Российская Федерация, 450077, г. Уфа, ул. Коммунистическая, 107) на действия заказчика в лице Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Аксаитово муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан (далее - Заказчик) (Российская Федерация, 452832, Башкортостан Респ, с. Аксаитово, ул. Шакирьяновых, д.8) при проведении открытого аукциона в электронной форме N0301300309111000001 на право заключения государственного контракта на поставку каменного угля.

Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В своей жалобе заявитель указывает: "предметом контракта по запросу котировок является поставка каменного угля в объеме 132,35 тонн для средней общеобразовательной школы, местом нахождения которой является село Аксаитово Татышлинского района Республики Башкортостан.

При этом по условиям котировочной заявки местом поставки товара заказчиком определен поселок Куеда Пермского края.

Считаем, что данные действия заказчика нарушают нормы Федерального закона N94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и направлены на недобросовестный отбор поставщика и на заключение контракта с конкретным поставщиком, расположенном в Пермском крае (п. Куда, г. Чернушка). По нашим сведеньям ранее муниципальное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Аксаитово муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан заключало договоры с ООО <> (п. <> Пермского края) и МУП <> (г. <> Пермского края) по поставке каменного угля без проведения конкурсных процедур с оплатой полученного товара из источника финансирования - бюджета муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан".

Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по запросу котировок и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года N10661) установило следующее:

29.11.2011 г. Муниципальным бюджетным образовательным учреждением средней общеобразовательной школы с. Аксаитово муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на официальном сайте по размещению заказов было размещено извещение на запрос котировок под N0301300309111000001.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.43 Закона о размещении заказов Запрос котировок должен содержать следующие сведенья: место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг.

В извещении о проведении запроса котировок заказчиком указано место поставки товара поселок Куеда Пермского края.

Заказчиком указано: "место поставки товара указано с учетом последующей более удобной его транспортировки в место дальнейшего его применения, средняя общеобразовательная школа с. Аксаитово Татышлинского района Республики Башкортостан".

Таким образом нарушения п.5 ч.1 ст.43 Закона о размещении заказов в действиях заказчика не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России считает доводы жалобы Заявителя необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Признать жалобу <> на действия заказчика в лице Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Аксаитово муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме N0301300309111000001 на право заключения государственного контракта на поставку каменного угля. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.