Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 251 (опубликовано 11 декабря 2011 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - употребление алкоголя - нарушение законодательства о рекламе - трудовой договор)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 251 (опубликовано 11 декабря 2011 г.)

В полном объеме решение изготовлено 22.11.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. - специалист-эксперт, Чуракова О.А. - главный специалист - эксперт, рассмотрев дело N 251 по факту распространения ООО "Арак" рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе", установила:

В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 10.09.2010 выявлена реклама следующего содержания: "Минимаркет Арак_Самые низкие цены на взлетке_ У нас есть все_ Пиво, продукты, хлеб, напитки для настоящих мужчин_ Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью", так же рассматриваемая реклама содержит изображение бутылки пива" (реклама размещена на заборе, находящегося в районе дома 24 "а", улицы Взлетная).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.

На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе" несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" рекламодателем рекламы является ООО "Минимаркет Арак" (г. Красноярск, ул. Взлетная, 24а).

По данному факту Красноярским УФАС Росси в отношении ООО "Арак" было возбуждено дело N 251 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

В адрес ООО "Арак" было направлено определение о возбуждении дела N 251 исх. N 12416 от 16.09.2010.

На рассмотрение дела N 251 явился директора ООО "Арак" <_> Запрошенные документы и сведения определением о возбуждении дела N 251 исх. N 12416 от 16.09.2010 были предоставлены ООО "Арак".

В ходе рассмотрения дела директором ООО "Арак" <_> были представлены письменные пояснения, согласно которым, между ООО "Арак" в лице директора <_> и гражданкой <_> был заключен трудовой договор от 01.07.2009 года б/н. Согласно трудовому договору <_> принята на должность главного бухгалтера ООО "Арак". В соответствии с приказом N 49 от 01.07.2010 <_> назначена на должность заместителя директора ООО "Арак" на время очередного отпуска директора ООО "Арак" <_> с правом первой подписи, принятия решений. Решение о размещение Рекламы на заборе, находящегося в районе дома 24 "а", улицы Взлетная было принято <_>

Таким образом, в результате рассмотрения дела N 251 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" ООО "Арак" устранены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу ООО "Арак" (660077, г. Красноярск, ул. Взлетная, 24 "а"), следующего содержания: "Минимаркет Арак_Самые низкие цены на взлетке_ У нас есть все_ Пиво, продукты, хлеб, напитки для настоящих мужчин_ Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью", так же рассматриваемая реклама содержит изображение бутылки пива", поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО "Арак", предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30

ООО "Арак"

ул. Взлетная, 24 "а"

г. Красноярск, 660077

РЕШЕНИЕ N 251

"22" ноября 2010 года г. Красноярск

В полном объеме решение изготовлено 22.11.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. - специалист-эксперт, Чуракова О.А. - главный специалист - эксперт, рассмотрев дело N 251 по факту распространения ООО "Арак" рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе", установила:

В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 10.09.2010 выявлена реклама следующего содержания: "Минимаркет Арак_Самые низкие цены на взлетке_ У нас есть все_ Пиво, продукты, хлеб, напитки для настоящих мужчин_ Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью", так же рассматриваемая реклама содержит изображение бутылки пива" (реклама размещена на заборе, находящегося в районе дома 24 "а", улицы Взлетная).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.

На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе" несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" рекламодателем рекламы является ООО "Минимаркет Арак" (г. Красноярск, ул. Взлетная, 24а).

По данному факту Красноярским УФАС Росси в отношении ООО "Арак" было возбуждено дело N 251 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

В адрес ООО "Арак" было направлено определение о возбуждении дела N 251 исх. N 12416 от 16.09.2010.

На рассмотрение дела N 251 явился директора ООО "Арак" <_> Запрошенные документы и сведения определением о возбуждении дела N 251 исх. N 12416 от 16.09.2010 были предоставлены ООО "Арак".

В ходе рассмотрения дела директором ООО "Арак" <_> были представлены письменные пояснения, согласно которым, между ООО "Арак" в лице директора <_> и гражданкой <_> был заключен трудовой договор от 01.07.2009 года б/н. Согласно трудовому договору <_> принята на должность главного бухгалтера ООО "Арак". В соответствии с приказом N 49 от 01.07.2010 <_> назначена на должность заместителя директора ООО "Арак" на время очередного отпуска директора ООО "Арак" <_> с правом первой подписи, принятия решений. Решение о размещение Рекламы на заборе, находящегося в районе дома 24 "а", улицы Взлетная было принято <_>

Таким образом, в результате рассмотрения дела N 251 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" ООО "Арак" устранены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу ООО "Арак" (660077, г. Красноярск, ул. Взлетная, 24 "а"), следующего содержания: "Минимаркет Арак_Самые низкие цены на взлетке_ У нас есть все_ Пиво, продукты, хлеб, напитки для настоящих мужчин_ Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью", так же рассматриваемая реклама содержит изображение бутылки пива", поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО "Арак", предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30

reshenie_no.doc

predpisanie.doc