Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 317 (опубликовано 11 декабря 2011 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - реклама табака и табачных изделий - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 317 (опубликовано 11 декабря 2011 г.)

В полном объеме решение изготовлено 14.10.2010 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, рассмотрев дело N 317 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <_> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе", в присутствии индивидуального предпринимателя <_> установила:

В ходе мониторинга наружной рекламы в г. Красноярске сотрудниками Красноярского УФАС России 24.09.2010 выявлена реклама следующего содержания: "Кальяны_ Трубки_ Табак_Сувениры_" с изображением кальяна, трубки табака, (реклама размещена на фасаде торгового центра "Звездный" (далее-Реклама).

Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама не содержит предупреждения о вреде курения.

На основании части 7 статьи 38 Федерального Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" рекламораспространителем рекламы является ИП <_>

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ИП <_> являющегося в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело N 317 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе".

В адрес ИП <_> было направлено определение о возбуждении дела N 317 исх. N 13314 от 29.09.2010 года.

В назначенное время ИП <_> на рассмотрения дела N 317 явилась, предоставила запрошенную информацию.

В ходе рассмотрения дела ИП <_> были представлены письменные пояснения, согласно которым индивидуальный предприниматель обратился к дизайнеру для изготовления макета Рекламы. Макет Рекламы, размещенной на фасаде торгового центра "Звездный" следующего содержания: "Кальяны_ Трубки_ Табак_Сувениры_" с изображением кальяна, трубки табака, был предложен дизайнером и согласован с ИП <_> после чего изготовлен. Договор на производство и размещение Рекламы с актами приема-передачи, а так же платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, не сохранились.

ИП <_> осуществляет деятельность по реализации табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, зажигалок.

Согласно части 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе", реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Таким образом, ИП <_> являясь рекламораспространителем и распространив Рекламу: табака, табачных изделий и курительных принадлежностей на фасаде торгового центра "Звездный, являющуюся предметом рассмотрения дела, нарушила часть 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе".

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу ИП <_> размещенную на фасаде торгового центра "Звездный", расположенного по адресу ул. Говорова, 55, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <_> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

8 (391) 211-00-00

reshenie_zinevich.doc