Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области N 471-18.1К (опубликовано 15 ноября 2013 г.) (ключевые темы: аукцион - аукционы на право заключения - аренда федерального имущества - аукционная документация - процедура торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
N 471-18.1К (опубликовано 15 ноября 2013 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2013

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), на нарушение процедуры торгов (далее - Комиссия) в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - заместитель председателя Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителя организатора аукциона - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области <_> в отсутствии представителя надлежащим образом уведомленного заявителя - ООО "Краевая энергетическая компания", рассмотрев жалобу на нарушение процедуры торгов организатором аукциона на право заключения договора аренды федерального имущества, находящегося в казне РФ, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, транспортная развязка на аэропорт, в соответствии со статьей 18.1 Закона "О защите конкуренции", установила:

05.11.2013 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Краевая энергетическая компания" (далее - Заявитель) на действия организатора аукциона - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области при проведении аукциона на право заключения договора аренды федерального имущества - трансформаторной подстанции (назначение: нежилое, 1-этажная, общая площадь 47,2 кв.м. Инв. N 10271, лит. И), находящегося в казне РФ, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, транспортная развязка на аэропорт.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный аукцион проводился ТУ Росимущества по Воронежской области в порядке, установленным Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила), утвержденного Приказом ФАС России N 67 от 10.02.2010.

Информационное сообщение о проведении аукциона было размещено на официальном сайте torgi.gov.ru.

Из жалобы Заявителя следует, что заявка на участие в аукционе была подана на бумажном носителе и направлена в адрес организатора аукциона 16.10.2013, а 18.10.2013 заявка была направлена повторно в форме сканированных документов на электронный адрес организатора аукциона tu36@rosim.ru.

В соответствии с п.п. 3.2.4 и 4.1.7 аукционной документации и п.п. 124 и 132 Правил, заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). При установлении факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе или аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

Как следует из Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе N 031013/02314074/02-1 от ООО "Краевая энергетическая компания" поступили две заявки по лоту N 1 - 18.10.2013 в 09 ч. 15 мин. и 21.10.2013 в 15 ч. 50 мин.

В допуске к участию в аукционе по лоту N 1 ООО "Краевая энергетическая компания" (заявки N 2, N 3) было отказано на основании п.п. 3.2.4 и 4.1.7 аукционной документации и п.п. 124 и 132 Правил.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Краевая энергетическая компания" на действия организатора аукциона - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области при проведении аукциона на право заключения договора аренды федерального имущества - трансформаторной подстанции (назначение: нежилое, 1-этажная, общая площадь 47,2 кв.м. Инв. N 10271, лит. И), находящегося в казне РФ, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, транспортная развязка на аэропорт, необоснованной.

Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети "Интернет": voronezh.fas.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии