Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю N 06/2001 (опубликовано 22 июля 2015 г.) (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - начальная (максимальная) цена контракта - информация о размещении заказов - медицинские услуги - медицинская помощь)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
N 06/2001 (опубликовано 22 июля 2015 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2015

Решение изготовлено в полном объёме 22.07.2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

руководителя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Ребрикова Антона Сергеевича;

специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Замзараева Рустема Асановича, -

при участии представителя интересов Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Заказчик, Заявитель, УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю) Григорук Юлии Анатольевны (по доверенности от 20.07.2015 N32/ТО/22-вн-250), -

рассмотрев обращение УФСИН России по Республике Крым и

г. Севастополю от 13.07.2015 N32/ТО/23-4664 (вх. N1138ов от 14.07.2015) об отмене закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) "Оказание медицинских услуг" (извещения N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042) в связи с изменением способа закупки услуг, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее - Закон о контрактной системе) установила:

В Крымское УФАС Росси поступило УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 13.07.2015 N32/ТО/23-4664 (вх. N1138ов от 14.07.2015) об отмене закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) "Оказание медицинских услуг" (извещения N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042).

В ходе внеплановой проверки, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, закупок N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заявителя, комиссией установлено.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки N0175100001315000039:

1) извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru - 06 мая 2015 года в 17:26;

2) наименование объекта закупки - оказание медицинских услуг;

3) способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) начальная (максимальная) цена контракта - 410 000,00 российских рублей;

5) срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки N0175100001315000040:

2) наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

3) способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

5) срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки N0175100001315000041:

2) наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

3) способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

5) срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки N0175100001315000042:

2) наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

3) способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

5) срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

Согласно пояснениям представителя Заказчика, предоставленным в ходе заседания Комиссии, Заказчик принял решение об изменении способа закупки: вместо закупки у единственного поставщика планируется провести закупки на основании части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Для изменения способа закупки Заказчик просит отменить закупки N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042 для последующего внесения изменений в план-график закупок Заказчика на 2015 год и осуществление в дальнейшем закупок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системеме.

При размещении извещений о проведении закупки у единственного поставщика N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042 нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Учитывая приведенное, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями), Комиссия решила:

Выдать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю предписание по отмене закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) "Оказание медицинских услуг" (извещения N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N06/386-15 о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок об отмене закупки

20.07.2015 г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2015

Решение изготовлено в полном объёме 22.07.2015

руководителя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Ребрикова Антона Сергеевича;

на основании решения Комиссии от 20.07.2015 по делу N06/386-15, по итогам рассмотрения обращения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю об отмене закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) "Оказание медицинских услуг" (извещения N0175100001315000039, N0175100001315000040, N0175100001315000041, N0175100001315000042), на основании частей 15,22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее - Закон о контрактной системе) предписывает:

1. Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю аннулировать закупки:

1) N0175100001315000039:

извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru - 06 мая 2015 года в 17:26;

наименование объекта закупки - оказание медицинских услуг;

способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальная (максимальная) цена контракта - 410 000,00 российских рублей;

срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

2) N0175100001315000040:

наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

3) N0175100001315000041:

наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

4) N0175100001315000042:

наименование объекта закупки - оказание услуг медицинской помощи и иных медицинских услуг;

способ определения поставщика - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальная (максимальная) цена контракта - 40 000,00 российских рублей;

срок завершения оказания услуг - до 31.12.2015.

2. Срок исполнения предписания: не позднее пяти рабочих дней с момента получения предписания.

3. Заказчику в срок до 07.08.2015 представить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.