Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 9 декабря 2013 г. N 36-540 (ключевые темы: запрос котировок - реестр недобросовестных поставщиков - котировочная заявка - агентство - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 9 декабря 2013 г. N 36-540

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - заместитель председателя Комиссии; <_> - член Комиссии;

в присутствии:

представителя ОКУ "Агентство по инновациям и развитию": <_>

представителя ООО "Транстехмаш": <_>

рассмотрев обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Транстехмаш" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг в области рекламы, направленных на продвижение интернет - ресурса в средствах массовой коммуникации в целях конформационного сопровождения специализированного проекта, реализуемого областным казенным учреждением "Агентство по инновациям и развитию" (0331200007013000042) установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Транстехмаш" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг в области рекламы, направленных на продвижение интернет - ресурса в средствах массовой коммуникации в целях конформационного сопровождения специализированного проекта, реализуемого областным казенным учреждением "Агентство по инновациям и развитию" (0331200007013000042).

30.10.2013 года состоялось подведение итогов по запросу котировок на оказание услуг в области рекламы, направленных на продвижение Интернет-ресурса в средствах массовой коммуникации в целях конформационного сопровождения специализированного проекта, реализуемого областным казенным учреждением "Агентство по инновациям и развитию".

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0331200007013000042-П от 30.10.2013 года победителем запроса котировок был признан участник размещения заказа под номером "2" ООО "Транстехмаш", предложивший наиболее выгодное ценовое предложение.

Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

В ходе рассмотрения дела Комиссией было установлено, что экземпляр протокола N и проект контракта был направлен заказчиком по средством электронной почты.

Каких-либо документов, подтверждающих получение ООО "Транстехмаш" проекта контракта, заказчиком предоставлено не было.

Подобные действия ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" являются нарушением законодательства о размещении заказов в части несоблюдения срока направления победителю запроса котировок протокола и проекта контракта (часть 4 статьи 47 Закона о размещении заказов), в связи с чем Комиссия не имеет законных оснований квалифицировать действия ООО "Транстехмаш" как уклонение от заключения контракта.

На основании изложенного, изучив предоставленные документы, учитывая отсутствие письменного отказа от заключения муниципального контракта, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Комиссия решила:

отказать ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" в требовании о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Транстехмаш".

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии

Заместитель председателя Комиссии

Член Комиссии