Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 20 июля 2015 г. N 06/1935 (ключевые темы: запрос предложений - хлебобулочные изделия - филиал унитарного предприятия - начальная (максимальная) цена контракта - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 20 июля 2015 г. N 06/1935

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьева Максима Сергеевича,

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны,

члена Комиссии - специалиста - эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Ребрикова Антона Сергеевича, -

рассмотрев обращение Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Санаторий для детей и детей с родителями "ОРЛЁНОК" (далее - ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК", Заявитель, Заказчик) от 14.07.2015 N834/01-07 (вх. N1274 от 15.07.2015) о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком на поставку хлебобулочных изделий с единственным поставщиком - Евпаторийский хлебокомбинат - филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымхлеб" (далее - Евпаторийский хлебокомбинат - Филиал ГУП РК "Крымхлеб") (ИНН 9102064539, юридический адрес: 297408, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Интернациональная, д. 128), в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с изменениями (далее - Закон о контрактной системе) установила:

Согласно документам и информации, предоставленным ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК", Заявителем объявлено о проведении аукциона в электронной форме "Поставка хлебобулочных изделий", номер извещения 0375200033515000034 (далее - Аукцион).

В соответствии с извещением о закупке N0375200033515000034, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru и сайте электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" http://www.sberbank-ast.ru 09.06.2015 16:38;

2)

Дата и время окончания подачи заявок	17.06.2015 09:00
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников	19.06.2015
Дата проведения аукциона в электронной форме	22.06.2015
Время проведения аукциона	09:15
Начальная (максимальная) цена контракта	339 359,30 российских рублей

3) Согласно Протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе N0375200033515000034-1 от 19.06.2015 по окончанию срока подачи заявок на участие в Аукционе подана одна заявка.

Комиссия Заказчика признала заявку участника не соответствующей требованиям пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе и установленным требованиям Заказчика в части поставки "хлеба белого пшеничного" из пшеничной муки высшего сорта, т. к. участник предложил к поставке "хлеб белый пшеничный" из смеси пшеничной муки высшего и первого сорта.

В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе Комиссия Заказчика признала Аукцион несостоявшимся.

Руководствуясь пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК" объявило о проведении запроса предложений для закупки N0375200033515000054 "Поставка хлебобулочных изделий" (далее - запрос предложений).

Извещение о проведении запроса предложений опубликовано Заявителем на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru и сайте электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" http://www.sberbank-ast.ru - 29.06.2015 19:37 (номер извещения 0375200033515000054), в соответствии с которым:

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие	06.07.2015 09:30
Дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников	06.07.2015 09:30
Дата и время рассмотрения и оценки заявок участников	06.07.2015 09:30
Начальная (максимальная) цена контракта	339 359,30 рублей

Согласно Выписке из протокола проведения запроса предложений от 06.07.2015 NВПП1 на дату вскрытия конвертов на участие в запросе предложений подана одна заявка.

В соответствии с Протоколом проведения запроса предложений от 07.07.2015 для закупки N0375200033515000054, заявка, поданная Евпаторийским хлебокомбинатом - Филиалом ГУП РК "Крымхлеб" с ценой контракта 315 695,00 российских рублей, признана Комиссией Заказчика соответствующей требованиям, установленным Заказчиком в "Документации о проведении запроса предложений на право заключить государственный контракт Поставка хлебобулочных изделий" (далее - Документация), Закона о контрактной системе.

Согласно Итоговому протоколу закупки N0375200033515000054 проведения запроса предложений от 07.07.2015, Комиссия Заказчика по результатам рассмотрения и оценки предложения единственной заявки, на основании части 18 статьи 83 Закона о контрактной системе, признала запрос предложений по закупке N0375200033515000054 "Поставка хлебобулочных изделий" несостоявшимся.

На основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК" просит согласовать возможность заключения государственного контракта на поставку хлебобулочных изделий с единственным поставщиком - Евпаторийским хлебокомбинатом - Филиалом ГУП РК "Крымхлеб".

К обращению ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК" приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии Евпаторийского хлебокомбината - Филиала ГУП РК "Крымхлеб" требованиям Закона о контрактной системе и Документации, а также согласие Евпаторийского хлебокомбината - Филиала ГУП РК "Крымхлеб" заключить государственный контракт на поставку хлебобулочных изделий на условиях, предусмотренных Документацией, и по цене 315 695,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

В соответствии с частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь частью 18 статьи 83, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N189, Комиссия решила:

Согласовать ГБУРК "СДДР "ОРЛЁНОК" заключение контракта с единственным поставщиком на поставку хлебобулочных изделий - Евпаторийским хлебокомбинатом - Филиалом ГУП РК "Крымхлеб" и по цене 315 695,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о закупке N0375200033515000054.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.