Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 334 (опубликовано 17 января 2012 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - обувь - подарочный сертификат - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 334 (опубликовано 17 января 2012 г.)

Резолютивная часть решения оглашена 15.11.2011.

В полном объеме решение изготовлено 18.11.2011.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. - главный специалист-эксперт, Степанова В.С. - специалист-эксперт, рассмотрев дело N 334, возбужденное по признакам нарушения ООО "Аляска" законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии законного представителя ООО "Аляска", установила:

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") 13.09.2011 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение наружной рекламы следующего содержания: "Новый магазин rieker скидки подарки призы в ТК на Свободном открытие 17 сентября в 11.00 40 шагов подробности розыгрыша: ООО "Темп" Мира 85 т. 229-60-45" (далее - Реклама) (Реклама распространяется напротив здания, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная 1, ст. 78).

Согласно статье 9 Федерального закона "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В рассматриваемой Рекламе источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, месте и порядке их получения не указан.

Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения требований статьи 9 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО "Аляска" дела N 334 по признакам нарушения статьи 9 Федерального закона "О рекламе".

Определение о возбуждении дела N 334 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было направлено в адрес ООО "Аляска" заказным письмом с уведомлением исх. N 17 474 от 24.10.2011.

ООО "Аляска" представлены письменные пояснения, в которых указано, что сотрудник ООО "Аляска" приняла макет в производство, не проверив информацию содержащуюся в нем. В результате проведенного служебного расследования (приказ ООО "Аляска" N 15 "О проведении служебного расследования" от 27.10.2011) была установлена вина сотрудника ООО "Аляска" (акт служебного расследования комиссии ООО "Аляска" от 27.10.2011). Реклама была демонтирована в период с по 3 октября 2011.

В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Согласно Федеральному закону "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к мероприятию, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О рекламе" стимулирующее мероприятие - это стимулирующая лотерея, конкурс, игра или иное подобное мероприятие, условием участия в котором является приобретение определенного товара.

В соответствии с пунктом 5.3 условий проведения рекламной акции "Открытие специализированного магазина немецкой обуви Рикер" для принятия участия в розыгрыше необходимо иметь пригласительный билет, который можно получить приобретя обувь в специализированном магазине немецкой обуви Рикер в период с 13 сентября по 17 сентября 2011 года. В соответствии с пунктом 5.6 финальный розыгрыш состоится 17.09.2011 в 17:00, разыгрываются 14 пригласительных билетов - подарочный сертификат для бесплатного приобретения обуви - 1 шт., подарочный сертификат на сумму 500 рублей - 5 шт., подарочный сертификат на сумму 300 рублей - 5 шт., шампанское - 3 шт.

На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама является рекламой стимулирующего мероприятия.

Согласно статье 9 Федерального закона "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В рассматриваемой Рекламе не указан источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, месте и порядке их получения.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама- это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства Комиссией Красноярского УФАС Реклама была признана ненадлежащей, поскольку она нарушает требования статьи 9 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рассматриваемая Реклама была размещена на основании договора возмездного оказания услуг N 29-08-11 от 29.082011, заключенного между ООО "Аляска" и ООО "Темп".

На основании изложенного рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО "Аляска".

Красноярское УФАС России располагает документальными доказательствами устранения нарушения требований Федерального закона "О рекламе".

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу стимулирующего мероприятия, распространяемую ООО "Аляска", поскольку в ней нарушены требования статьи 9 Федерального закона "О рекламе".

2. В связи с добровольным устранением нарушения требований Федерального закона "О рекламе", предписание об устранении нарушения ООО "Аляска" не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии О.П. Харченко

Члены Комиссии О.А. Чуракова

В.С. Степанова

Степанова Варвара Сергеевна

(391) 265-02-19

reshenie_ooo_alyaska.doc