Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия от 19 декабря 2013 г. N 04-02 (ключевые темы: договор поставки - недобросовестная конкуренция - антимонопольный орган - товарная накладная - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия
от 19 декабря 2013 г. N 04-02

резолютивная часть объявлена 10 декабря 2013 года г. Ижевск

изготовлено в полном объеме 19 декабря 2013 года

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии - <_> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, члены Комиссии: <_>- начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), <_>- старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <_> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,

рассмотрев дело N СЮ04-02/2013-9, возбужденное по заявлению ООО "УралГипс" (г. Ижевск) в отношении ООО "УралГипс" (г. Воткинск) по признакам нарушения пункта 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

в отсутствии представителей ООО "УралГипс" (г. Ижевск) (почтовое уведомление о вручении N 42600968132834 от 18.11.2013 г.) и ООО "УралГипс" (г. Воткинск) (доказательства надлежащего уведомления отсутствуют), установила:

22 марта 2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступили заявления ООО "УралГипс" (426028,Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, 45, ОГРН 1081832006300, ИНН 1832068475) об осуществлении ООО "УралГипс" (427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ст. Разина, 9, 27, ОГРН 1111828002770, ИНН 1828021604) недобросовестной конкуренции путем незаконного использования фирменного наименования общества, а также о незаконном размещении на странице сайта http://www.vk.com/id186045294, посвященной ООО "УралГипс", г. Воткинск, информации о наличии у последнего сертификата компании "КНАУФ" N 0684, удостоверяющего, что ООО "УралГипс" является официальным дилером компании "КНАУФ" в Удмуртской Республике.

При этом, в заявлениях указано, что ООО "УралГипс", г Ижевск, является официальным дилером компании "КНАУФ" на основании дилерского договора N 51/2010-Д от 11.01.2010 г., заключенного с ООО "КНАУФ МАРКЕТИНГ КРАСНОДАР", что подтверждается сертификатом N 0684.

К заявлениям ООО "УралГипс", г Ижевск, приложены протокол осмотра доказательств - сайта http://www.vk.com/id186045294, копия договора поставки N 51/2010-Д от 11.01.2010 г., заключенного с ООО "КНАУФ МАРКЕТИНГ КРАСНОДАР", копия сертификата дилера N 0684, распечатки с сайта egrul.nalog.ru в отношении ООО "УралГипс", ОГРН 1081832006300 и ООО "УралГипс", ОГРН 1111828002770.

Удмуртским УФАС России письмами исх.N СЮ01-17-04/1881, СЮ01-17-04/1882, СЮ01-17-04/1884 от 27.03.2013 г. в адрес ООО "УралГипс", г Ижевск, ООО "УралГипс", г Воткинск, ООО "КНАУФ МАРКЕТИНГ КРАСНОДАР" были направлены запросы о предоставлении документов и сведений, необходимых для рассмотрения заявлений.

В ответ на запрос Удмуртского УФАС России СЮ01-17-04/1884 от 27.03.2013 г. поступило письмо ООО "КНАУФ ГИПС" исх. N 0425 от 10.04.2013 г., в соответствии с которым ООО "КНАУФ МАРКЕТИНГ КРАСНОДАР" 01.10.2012 г. было реорганизовано путем присоединения к ООО КНАУФ ГИПС" (143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Центральная, 139).

ООО "КНАУФ ГИПС" также пояснило, что по состоянию на март 2013 года, а также на настоящее время ООО "УралГипс" (г. Ижевск, ОГРН 1081832006300) не является дилером ООО КНАУФ ГИПС", правопреемника ООО "КНАУФ МАРКЕТИНГ КРАСНОДАР". Договор поставки N 51/2010-Д от 11.01.2010 г. окончил свое действие 31.12.2010 г. и по состоянию на настоящий момент не является действующим. Сертификат дилера также окончил свое действие 31.12.2010 г.

В связи с изложенным, в адрес заявителя Удмуртским УФАС России направлен запрос N СЮ01-17-04/2423 от 16.04.2013 г. о предоставлении дополнительных документов и сведений.

ООО УралГипс", г. Ижевск, представило копию договора поставки N 3/2013 от 01.01.2013 г., заключенного с ООО "Гипсо-Трейд ОПТ", копии товарных накладных N 3889 от 05.04.2013 г., 3916 от 10.04.2013 г., копию договора поставки от 01.01.2013 г., заключенного с ООО "ВОЛМА- Маркетинг", копии товарных накладных N 3609 от 03.04.2013 г., 3893 от 08.04.2013 г., письменные пояснения, согласно которым в настоящее время ООО "УралГипс" не является официальным представителем компании "КНАУФ" в Удмуртской Республике. Сертификат N 0684, подтверждающий полномочия дилера, выдавался ООО "УралГипс" в соответствии с договором поставки N51/2010-Д от 11.01.2010 г., который действовал до 31 декабря 2010 года включительно. В настоящее время указанный договор не действует. ООО УралГипс", г. Ижевск, приобретает продукцию "КНАУФ" у ООО "Гипсо-Трейд ОПТ", а также продукцию "ВОЛМА" у ООО "Волма-Маркетинг", что подтверждается соответствующими договорами.

Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ООО "УралГипс": 427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ст. Разина, 9, 27, вернулась в Удмуртское УФАС России с отметкой "истек срок хранения".

В связи с изложенным, в адрес ООО "УралГипс", г Воткинск, был направлен повторный запрос письмом исх. N СЮ01-17-04/3021 от 15.05.2013 г. Ижевск, о представлении документов и сведений, необходимых для рассмотрения заявлений, в срок до 06 июня 2013 года.

Вместе с тем, по состоянию на 17 июня 2013 года в Удмуртском УФАС России отсутствовали доказательства получения ООО "УралГипс", г. Воткинск, запроса исх.N СЮ01-17-04/3021 от 15.05.2013 г.

Удмуртское УФАС России приказом N 201 от 18.06.2013 г. было возбуждено дело N СЮ04-02/2013-9 по признакам нарушения пункта 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении ООО "УралГипс" (427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ст. Разина, 9, 27, ОГРН 1111828002770, ИНН 1828021604) по заявлению ООО "УралГипс" (426028,Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, 45, ОГРН 1081832006300, ИНН 1832068475) об осуществлении ООО "УралГипс" (г. Воткинск) недобросовестной конкуренции на рынке реализации строительных материалов на территории Удмуртской Республики путем незаконного использования фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию заявителя.

Определением от 19.06.2013 г. рассмотрение дела N СЮ04-02/2013-9 было назначено на 06 августа 2013 года, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.

Копия приказа N 201 от 18.06.2013 г. о возбуждении дела N СЮ04-02/2013-9 и определения от 19.06.2013 г. о назначении дела N СЮ04-02/2013-9 к рассмотрению были направлены Удмуртским УФАС России письмом исх. N СЮ01-17-04/3868 от 20.06.2013 г. в адрес заявителя - ООО "УралГипс" (426028, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, 45) и ответчика - ООО "УралГипс" (427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ст. Разина, 9, 27).

19.07.2013 г. ООО "УралГипс" (г. Ижевск) представило в Удмуртское УФАС России письменные пояснения с приложением копии устава Общества, копии решения N1 о создании ООО "УралГипс" от 09.09.2008 г., копии уведомления от 12.09.2008 г., копии договора поставки от 01.01.2013 г., заключенного с ООО "ВОЛМА-Маркетинг", копии договора поставки N 3/2013 от 01.01.2013 г., заключенного с ООО "Гипсо-Трейд ОПТ", с дополнительным соглашением N 1 от01.01.2013 г., копии товарной накладной N 76 от 08.04.2013 г., копии платежного поручения N 439 от 30.04.2013 г., копии счет-фактуры N 76 от 08.04.2013 г., копии товарной накладной N 592/ЧЛБ от 19.03.2013 г., копии счет-фактуры N 592/ЧЛБ от 19.03.2013 г., копии платежного поручения N 280 от 21.03.2013 г., копии товарной накладной N 1938 от 22.02.2013 г., копии платежного поручения N 45 от 04.03.2013 г., копии платежного поручения N 50 от11.03.2013 г., копии договора поставки N 11 от 31.01.2012 г., копии товарной накладной N 6209 от 15.05.2013 г., копии счет-фактуры N 9814 от 15.05.2013 г., копии платежного поручения N 360 от 10.06.2013 г., копии договора поставки N 40 от 16.05.2013 г., копии договора поставки N 72 от 10.09.2012 г., копии товарной накладной N4733от 29.04.2013 г., копии доверенности N 50,копии счет-фактуры N 5784 от 29.04.2013 г., копии платежного поручения N 324 от 23.04.2013 г.

Определением от 06.08.2013 г. рассмотрение дела N СЮ04-02/2013-9 было отложено на 01 октября 2013 года в 09 часов 30 минут, в связи с отсутствием в Удмуртском УФАС России доказательств надлежащего уведомления ООО "УралГипс" (г. Воткинск) о дате, времени и месте заседания Комиссии.

Определением от 01.10.2013 г. рассмотрение дела N СЮ04-02/2013-9 было отложено на 12 ноября 2013 года в 09 часов 30 минут, в связи с отсутствием в Удмуртском УФАС России доказательств надлежащего уведомления ООО "УралГипс" (г. Воткинск) о дате, времени и месте заседания Комиссии.

Определением от 12.11.2013 г. рассмотрение дела N СЮ04-02/2013-9 было отложено на 10 декабря 2013 года в 09 часов 30 минут, в связи с отсутствием в Удмуртском УФАС России доказательств надлежащего уведомления ООО "УралГипс" (г. Воткинск) о дате, времени и месте заседания Комиссии. Данным определением у заявителя - ООО "УралГипс" (г. Ижевск) были запрошены документы и сведения, подтверждающие осуществление заявителем деятельности на одном рынке с ответчиком - ООО "УралГипс" (г. Воткинск).

06.12.2013 г. в Удмуртское УФАС России поступило письмо ООО "УралГипс" (г. Ижевск), в соответствии с которым общество просит прекратить производство по делу N СЮ04-02/2013-9, возбужденному в отношении ООО "УралГипс" (г. Воткинск), и сообщает, что не может представить дополнительно запрошенные документы по причине их отсутствия.

На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 10 декабря 2013 года представители ООО "УралГипс", г. Ижевск, и ООО "УралГипс", г.Воткинск, не явились.

Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев материалы дела N СЮ04-02/2013-9, установила следующее.

Пунктом 4) ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг.

При этом, согласно пункту 9) статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, для признания действий недобросовестной конкуренцией они должны одновременно выполнять несколько условий, а именно:

- наличие конкурентных отношений между субъектами, а также наличие соперничества, состязательности между ними на данном рынке;

-совершаться хозяйствующими субъектами (группой лиц);

-быть направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности;

-противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

-причинить или быть способны причинить убытки другому хозяйствующему субъекту-конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации (причинение вреда).

Отсутствие одного из данных обстоятельств исключает возможность квалификации действий хозяйствующего субъекта в качестве нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации в виде недобросовестной конкуренции.

ООО "УралГипс" (426028,Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, 45, ОГРН 1081832006300, ИНН 1832068475) является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 12.09.2008 г.

ООО "УралГипс" (427430, Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Ст. Разина, 9, 27, ОГРН 1111828002770, ИНН 1828021604) зарегистрировано в качестве юридического лица 06.12.2011 г.

Согласно части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Вместе с тем, в Удмуртском УФАС России отсутствуют доказательства того, что

ООО "УралГипс" (г. Ижевск) и ООО "УралГипс" (г. Воткинск) являются конкурентами, осуществляющими один и тот же вид деятельности в пределах одной территории.

Следовательно, отсутствует такой признак недобросовестной конкуренции как наличие между субъектами - заявителем и ответчиком конкурентных отношений на одном товарном рынке.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "УралГипс" (г. Воткинск) нарушения пункта 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в связи с чем, на основании пункта 2) части 1 статьи 48 Федерального закона "О защите конкуренции", производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 2) части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

1. Производство по делу N СЮ04-02/2013-9 в отношении ООО "УралГипс" (г. Воткинск) прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества нарушения антимонопольного законодательства.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>