Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 23 декабря 2013 г. N 16840-13 (ключевые темы: лабораторные исследования - аукцион в электронной форме - субъекты малого предпринимательства - безопасность государства - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 23 декабря 2013 г. N 16840-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ЗАО "Медицинский центр "Философия красоты и здоровья" (далее - Заявитель) на действия МБУЗ "ГП N 9" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению клинических и бактериологических лабораторных исследований (извещение N 0356300018313000035), установила:

Согласно извещению N 0356300018313000035 Заказчиком проводились торги на оказание услуг по проведению клинических и бактериологических лабораторных исследований.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила следующее.

В соответствии с извещением о проведении торгов, с документацией о торгах, открытый аукцион в электронной форме проводится Заказчиком для субъектов малого предпринимательства.

Согласно ч.1 ст.15 Закона о размещении заказов, Заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.

Во исполнение указанной нормы, Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 642 утвержден Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства (далее - Перечень).

В данный Перечень входит код 8510000 - Услуги по охране здоровья человека, в состав которого входит подкод 8512050 - Услуги клинических, бактериологических и фармакологических лабораторий, т.е. именно те услуги, на которые МБУЗ "ГП N 9" размещается заказ.

Данное обстоятельство опровергнуть Заявителем не было.

Таким образом, в действиях Заказчика нарушений требований Закона о размещении заказов не может быть установлено.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

Признать жалобу ЗАО "Медицинский центр "Философия красоты и здоровья" на действия МБУЗ "ГП N 9" при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению клинических и бактериологических лабораторных исследований (извещение N 0356300018313000035) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.