Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 июля 2015 г. N 02/16717 (ключевые темы: организатор торгов - открытый конкурс - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 8 июля 2015 г. N 02/16717

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

с участием представителей:

OАО "Ленэнерго" (далее - Организатор закупки)

- по доверенности;

ООО "Трест "ТриНити" (далее - Заявитель)

- по доверенности;

ООО "Меридиан" (далее - Третье лицо)

-. - без доверенности.

В соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), жалоба ООО "Трест "ТриНити" вх.N14094 от 30.06.2015 на действия конкурсной комисcии Организатора торгов - OАО "Ленэнерго" при проведении Открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ: "КЛ-110 кВ Крестовская - Василеостровская" (СМР, ПНР, ПО) (150714) (извещение N31502355594), заслушав пояснения представителей сторон, установила:

15 мая 2015 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее - Официальный сайт) опубликовано Извещение N31502355594 о проведении Открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ: "КЛ-110 кВ Крестовская - Василеостровская" (СМР, ПНР, ПО) (150714) (далее - Извещение о закупке), включая документацию открытого конкурса (далее - Документация).

1. Закупка проводилась в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Положением о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО "Ленэнерго" версия 10, утвержденным 20.06.2013 года (далее - Положение о закупках) на момент размещения закупки было опубликовано на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1120004361, Документацией).

N п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	849 673 773,60 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	14.05.2015 (МСК)
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	15.06.2015 в 11:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения заявок (по местному времени заказчика)	19.06.2015 в 17:00
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	196247, г. Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.1, каб. 735

На момент рассмотрения жалобы, по результатам процедуры Закупки договор не заключен.

2. В жалобе Заявитель обжалует действия закупочной комиссии Организатора торгов - OАО "Ленэнерго" при проведении Закупки, а именно отклонение заявки Заявителя.

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился, письменные возражения на жалобу к заседанию Комиссии и оригиналы документов, истребованные уведомлением N02/Т-656 от 02.07.2015 года, представлены в заседание Комиссии для обозрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

OАО "Ленэнерго" относится к хозяйственным обществам, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

Заседание Комиссии СПб УФАС России было открыто в 11 часов 20 минут 06 июля 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона N 135-ФЗ, по устному ходатайству представителя Организатора торгов Комиссия Санкт-Петербургского УФАС объявила перерыв в Заседании до 10 часов 00 минут 08.07.2015 года.

В соответствии с ч. 24 ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном ст. 18.1 Закона "О защите конкуренции".

В Санкт-Петербургское УФАС России поступило письмо от Заявителя - ООО "Трест "ТриНити" Nб/н от 07.07.2015 (вх.N14682 от 07.07.2015 года), которым Заявитель отозвал жалобу вх.N14094 от 30.06.2015 на действия Организатора торгов - OАО "Ленэнерго" при организации Открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ: "КЛ-110 кВ Крестовская - Василеостровская" (СМР, ПНР, ПО) (150714) (извещение N31502355594).

В соответствии с ч.2 ст. 46 Закона N 135-ФЗ, в 10 часов 00 минут 08.07.2015 года, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России, в присутствии представителей Организатора торгов, Заявителя и Третьего лица, возобновила заседание после перерыва и решила:

прекратить процедуру рассмотрения жалобы ООО "Трест "ТриНити" вх.N14094 от 30.06.2015 на действия конкурсной комисcии Организатора торгов - OАО "Ленэнерго" при проведении Открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ: "КЛ-110 кВ Крестовская - Василеостровская" (СМР, ПНР, ПО) (150714) (извещение N31502355594) в связи с отзывом жалобы Заявителем письмом Nб/н от 07.07.2015 (вх.N14682 от 07.07.2015 года).