Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 13 июля 2015 г. N 04-50/236-2015 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - антимонопольный орган - предписание - административные регламенты - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
от 13 июля 2015 г. N 04-50/236-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<_> председателя Комиссии,

<_> члена Комиссии

<_> члена Комиссии,

<_> члена Комиссии,

в присутствии представителя МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия (далее - Заказчик) - <_> (доверенность от 13.07.2015 б/н),

рассмотрев жалобу МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия (вх. от 06.07.2015 N 3739) на действия заказчика - МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия при проведении аукциона в электронной форме по ремонту автомобильной дороги по ул.Северная в с.Мухоршибирь, номер извещения - 0302300099615000001 (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2012 N 727/14 (далее - Административный регламент) установила:

16.06.2015 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении Аукциона N 0302300099615000001. Начальная (максимальная) цена контракта - 1 003 564,00 рублей.

Заказчик указывает, что протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе на электронной площадке ООО "РТС-тендер" не был своевременно размещен в связи с болезнью специалиста ответственного за размещение информации на официальном сайте.

Просит выдать Заказчику предписание об устранении допущенного нарушения.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 26.06.2015 участие в электронном аукционе приняли 3 участника закупки, которые были допущены к участию в Аукционе.

В соответствии с частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Частью 7 статьи 67 настоящего закона указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Проверкой установлено, что по состоянию на 13.07.2015 на сайте www.zakupki.gov.ru по данной закупке отсутствует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 26.06.2015.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Неразмещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2012 N 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России решила:

Признать жалобу МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия обоснованной.

Признать МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия Заказчика нарушившим часть 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о контрактной системе.

Передать материалы жалобы должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 3 статьи 7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Предписание N 04-50/236-2015

об устранении нарушений законодательства Российской Федерации

о контрактной системе

"13" июля 2015 года город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<_> председателя Комиссии,

<_> члена Комиссии

<_> члена Комиссии,

<_> члена Комиссии,

на основании своего решения от 13.07.2015 по результатам рассмотрения жалобы МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия (вх. от 06.07.2015 N 3739) на действия заказчика - МУ "Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством" муниципального образования "Мухоршибирский район" Республики Бурятия при проведении аукциона в электронной форме по ремонту автомобильной дороги по ул.Северная в с.Мухоршибирь, номер извещения - 0302300099615000001 (далее - Аукцион), в соответствии с частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), предписывает:

1. Заказчику в срок не позднее 17.07.2015 устранить выявленные нарушения части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, а именно:

- разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

2. Заказчику в срок не позднее 20.07.2015 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с приложением документального подтверждения исполнения пункта 1 предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.