Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу N 03/20113 (опубликовано 27 декабря 2013 г.) (ключевые темы: запрос предложений - антимонопольный орган - виды юридических лиц - защита конкуренции - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
N 03/20113 (опубликовано 27 декабря 2013 г.)

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО "ЭнергомашКапитал", созданная приказом от 24.12.2013 N 526-ОВ, в составе:

Председатель Комиссии:

Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;

Поленов А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствии представителей:

ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" - Евсеева М.И. по доверенности, Лапкис Ю.В. - по доверенности, Уваровой М.В. - по доверенности,

ООО "ЭнергомашКапитал" -Шаповалова А.Г. - по доверенности,

в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", п.17, 18 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Приказом ФАС России от 18.01.2013 N17/13 (далее Порядок),рассмотрев жалобу ООО "ЭнергомашКапитал" (далее - Заявитель) (вх.N 25739 от 16.12.2013) на действия ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" - организатора запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку сильфонных компенсаторов для НВАЭС-2 бл.2", документы и сведения по запросу предложений (представленные в Комиссию для ознакомления), заслушав пояснения представителей сторон, установила:

Извещение о проведении запроса предложений N131028/0594/081 размещено на сайте: http://www.zakupki.rosatom.ru.

Организатор запроса предложений - ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии".

Согласно документации о закупке, открытый запрос предложений в электронной форме проводится в соответствии с отраслевым стандартом закупок Госкорпорации "Росатом" с использованием функционала ЭТП Фабрикант согласно регламенту её работы.

В жалобе обжалуются действия Организатора запроса предложений, выразившиеся в нарушение регламента проведения процедуры переторжки, в части отсутствия возможности ООО "ЭнергомашКапитал" подать ценовое предложение в связи с окончанием переторжки ранее назначенного времени, а также необоснованного признания победителем запроса предложений ОАО "Научно производственное предприятие "Компенсатор".

С доводами изложенными в жалобе ООО "ЭнергомашКапитал", ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" не согласилось по основаниям, изложенным в письменном возражении на жалобу (исх. N 1537 от 12.12.2013), а также указало что, ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" не подпадает под требования Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

В пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ указаны виды юридических лиц для которых применение Закона N 223-ФЗ является обязательным.

Согласно представленным сведениям в части отнесения ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" к видам юридических лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России пришла к выводу, что ЗАО "Инжиниринговая компания "АЭМ-технологии" не является лицом, на которое распространяются положения Закона N 223-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

1. Жалоба ООО "ЭнергомашКапитал" не подлежит рассмотрению.

Председатель Комиссии П.В. Яковлев

Члены Комиссии Е.И. Асташенкова

А.В. Поленов

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.