Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 1 июля 2015 г. N 64-15/0В-Т (ключевые темы: организатор торгов - аукцион - продажа права на заключение договоров аренды - рабочее время - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 1 июля 2015 г. N 64-15/0В-Т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"(далее - Комиссия), в составе:

1._ - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

. - начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

_ - старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

1._ - представителя организатора торгов (доверенность N 14 от 30.06.2015);

2._ - представителя организатора торгов (доверенность N 13 от 30.06.2015);

3._ - представителя организатора торгов (доверенность N 15 от 30.06.2015);

4._ - представителя организатора торгов (доверенность N 12 от 30.06.2015),

рассмотрев жалобу N 64-15/ов-т гр. Р. на действия организатора торгов - Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка по извещению N 120515/0638488/01 (лот 6), установила:

22.06.2015 в Саратовское УФАС России подана жалоба N64-15/ов-т гр. Р. (далее - заявитель) на действия организатора торгов - Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка по извещению N 120515/0638488/01 (лот 6) (далее - Аукцион) площадью 19999 кв.м. с кадастровым номером 64:03:160301:58, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Кочетовское муниципальное образование, с. Вяжля, в 1375 м западнее здания администрации Кочетовского МО через реку Веселовка, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (животноводство).

Из жалобы следует, что заявитель 17.06.2015 в 11 часов 00 минут прибыл по указанному в извещении адресу: Саратовская область, г. Аткарск, ул. Советская, 64, отдел по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, для участия в Аукционе. В день проведения Аукциона организатор торгов принял решение о переносе Аукциона по лоту N 6 на 18.06.2015 в 11 часов по причине невозможности завершения аукциона по лоту N 5 в рабочее время 17.06.2015. 18.06.2015 Аукцион по лоту N 6 был проведен в отсутствие заявителя, что, по мнению Р., нарушает пп. 3 п. 21 ст. 39.11. Земельного кодекса Российской Федерации.

Представители организатора торгов с доводами жалобы не согласились, пояснив, что указанная в жалобе информация не соответствует действительности, порядок проведения торгов нарушен не был.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

12.05.2015 на сайте torgi.gov.ru было размещено извещение о проведение Аукциона и аукционная документация. Согласно извещению заявки на участие в Аукционе принимались в рабочие дни с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Дата и время начала приема заявок с 13.05.2015 с 08 часов 00 минут. Дата и время окончания приема заявок 11.06.2015 в 17 часов 00 минут. Дата и время проведения Аукциона 17 июня 2015 года в 11:00 ч.

Согласно журналу регистрации заявок на участие в открытых аукционах на право заключения договоров аренды недвижимого имущества Р. подал заявки на участие в Аукционе по лотам NN 1, 4,5,6.

17.06.2015 в 11:00 ч. торги начались с лота N 1. В связи с окончанием рабочего времени 17.06.2015 в 17:00 аукционной комиссией было принято решение о перерыве и переносе процедуры аукциона по лотам N 5 и N 6 на 18.06.2015 на 11:00 (протокол о переносе аукциона от 17.06.2015). Все участники Аукциона, в том числе и гр. Р., были уведомлены о дате и времени продолжения Аукциона аукционистом, что подтверждается аудиозаписью Аукциона, от подписи в извещении о переносе процедуры Аукциона гр. Р. отказался, данный факт был зафиксирован в извещении в присутствии свидетелей.

18.06.2015 в 11:00 гр. Р. на Аукцион не явился, о дате и времени проведения Аукциона был извещен, что подтверждено материалами жалобы.

При таких обстоятельствах доводы жалобы являются необоснованными.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Саратовского УФАС России решила:

Признать жалобу N 64-15/ов-т гр. Р. на действия организатора торгов - Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка по извещению N 120515/0638488/01 (лот N 6) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	_
Члены Комиссии:	_ _