Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 февраля 2012 г. N 6 (ключевые темы: лекарственные средства - благодарности - реклама биологически активных добавок - реклама - туберкулез)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 27 февраля 2012 г. N 6

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Тихенький О.Л. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Жуков И.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Маскаева Н.В. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N6 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения МУП "Редакция газеты "Михайловские вести" рекламы с признаками нарушения пункта 6 части 5 статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 25, пункта 2 части 1 статьи 25, пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе"

в присутствии главного редактора газеты "Михайловские вести" <***> установила:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В газете "Михайловские Вести" N4 (651) от 27 января 2012 года был зафиксирован факт распространения рекламы бальзама "Ореховый" следующего содержания: "Местные легенды называют бальзам "царским". Помимо уникальной рецептуры, этот бальзам отличает натуральность, чистота и максимальная свежесть сырья. Что же вселяет в людей надежду на избавление от недугов Нередки нынче случаи, когда мужчины в сорок лет умирают от инфаркта, а у каждой пятой женщины обнаруживают опухоль_ "Царский" бальзам от гипотериоза, туберкулеза, простатита, гепатита, псориаза, эпилепсии и всех прочих "неизлечимых" заболеваний. Вот и получается, что природный эликсир здоровья, способен заменить целый аптечный киоск_ Много лет люди используют "Бальзам "Ореховый" и за это время собрано большое количество положительных откликов. В накопленной практике есть все от простуды до, казалось бы "неизлечимых" заболеваний. Проконсультируйтесь с хорошим фитотерапевтом и Вы обречены на успех!".

Вышеуказанная реклама БАДа создает впечатление о том, что рекламируемая добавка является лекарственным средством и обладает лечебными свойствами. Вместе с тем, реклама БАДа "Бальзам "Ореховый" содержит ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшение их состояния в результате применения такой добавки и содержит выражения благодарности физическими лицами в связи с применением такой добавки.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна содержать выражение благодарности физическим лицам в связи с применением таких добавок.

Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является МУП "Редакция газеты "Михайловские вести" на основании счета N9 от 19.01.2012 года.

На рассмотрении дела главный редактор газеты "Михайловские вести" <***> пояснила, что при публикации рекламы бальзама "Ореховый" сотрудники редакции высказывали сомнения по поводу правомерности публикации. Однако рекламодатель категорично заверил, что данный рекламный модуль неоднократно публиковался в различных изданиях по всей России и его содержание не вызывает нареканий со стороны контролирующих органов. Несмотря на это, по инициативе редакции в текст модуля была добавлена фраза "Не является лекарством. Необходима консультация специалиста", отсутствовавшая в материалах, предоставленных рекламодателем. МУП "Редакция газеты "Михайловские вести" полностью согласна с вменяемыми ему нарушениями ФЗ "О рекламе".

Таким образом, допущены нарушения пункта 6 части 5 статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 25, пункта 2 части 1 статьи 25, пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы БАДа "Бальзам "Ореховый",

в которой имеется указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования;

которая создает впечатление о том, что БАД "Бальзам "Ореховый" является лекарственным средством и обладает лечебными свойствами;

которая содержит ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения рекламируемого БАДа;

которая содержит выражение благодарности физическими лицами в связи с применением рекламируемого БАДа.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу БАДа "Бальзам "Ореховый" следующего содержания: "Местные легенды называют бальзам "царским". Помимо уникальной рецептуры, этот бальзам отличает натуральность, чистота и максимальная свежесть сырья. Что же вселяет в людей надежду на избавление от недугов Нередки нынче случаи, когда мужчины в сорок лет умирают от инфаркта, а у каждой пятой женщины обнаруживают опухоль_ "Царский" бальзам от гипотериоза, туберкулеза, простатита, гепатита, псориаза, эпилепсии и всех прочих "неизлечимых" заболеваний. Вот и получается, что природный эликсир здоровья, способен заменить целый аптечный киоск_ Много лет люди используют "Бальзам "Ореховый" и за это время собрано большое количество положительных откликов. В накопленной практике есть все от простуды до, казалось бы "неизлечимых" заболеваний. Проконсультируйтесь с хорошим фитотерапевтом и Вы обречены на успех!", распространенную МУП "Редакция газеты "Михайловские вести" в газете "Михайловские Вести" N4 (651) от 27 января 2012 года поскольку в ней нарушены пункт 6 части 5 статьи 5, пункт 1 части 1 статьи 25, пункт 2 части 1 статьи 25, пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе".

2. Выдать МУП "Редакция газеты "Михайловские вести" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 02.03.2012. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.