Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 июня 2015 г. N 04/15701 (ключевые темы: организатор торгов - электронная торговая площадка - продажа имущества - процедуры, применяемые в деле о банкротстве - единый федеральный реестр сведений о банкротстве)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 29 июня 2015 г. N 04/15701

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Дальневосточная Трастовая Компания"

В присутствии Голубева Д.В. (далее - Организатор торгов, Конкурсный управляющий)

В отсутствие представителя "Дальневосточная Трастовая Компания" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Дальневосточная Трастовая Компания" (вх. N13148 от 18.06.2015) на действия Организатора торгов - Конкурсного управляющего - Голубев Д.В. при организации и проведении аукциона по продажи имущества должника ООО "Альфа" (Извещение размещено на сайте http://www.kommersant.ru/, N78030114998) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, установила:

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте http://www.kommersant.ru/ 22.05.2015, в печатной версии - 23.05.2015.

Предметом открытого аукциона является имущество должника ООО "Альфа": лот N1: Дебиторская задолженность, права требования (Наименование (ФИО) дебитора, ИНН/ ОГРН (ОГРНИП), сумма требования): ООО "АВРО", 4708002820/ 1024701481342, на сумму 419 969 650,32 руб.; ООО "АВРО-Новгород 1", 5321127664/ 1085321005923, на сумму 5 341 852,50 руб.; ООО "АВРО-Новгород", 5321121687/ 1075321008179, на сумму 3 915 468,44 руб.; ООО "АВРО-Трубников Бор", 4716028244/ 1074716000996, на сумму 6 367 881,44 руб.; ООО "АВРО-Устюжна", 3520006950/ 1053500437506, на сумму 21 124,30 руб.; ООО "ПТФ "АВРО-Цвелодубово", 4704045319/ 1034700883260, на сумму 194 598,04 руб.; ООО "АВРО-Шушары", 7820029828/ 7820029828, на сумму 5 454 967,53 руб.; ЗАО "Агентство по реконстр. и застройке нежилой зоны "Шушары", 7820016970/ 1027809015915, на сумму 400 000,00 руб.; ООО "Аква Нова", 7805577932/ 1127847068458, на сумму 298 178,00 руб.; Индивидуального предпринимателя Афанасьева Дениса Владимировича, 471006389101/ 306784718800084, на сумму 338 218,00 руб.; ООО "Сервис", 7804407261/ 1087847031051, на сумму 22 500,00 руб.; ООО "СпецТехСервис", 5321167272/ 1145321001088, на сумму 39 200,00 руб.; ООО Управляющая компания Техстройконтракт, 4401104325/ 1094401006567, на сумму 48 442,10 руб.; ООО "БалтКам", 7826019311/ 1027810350446, на сумму 10 161,00 руб.; ЗАО "БАЛТОРКОМ", 7808013500/ 1037843130104, на сумму 293 300 931,02 руб.; ООО "Транснефть-Балтика", 4704041900/ 1024700871711, на сумму 51 472,62 руб.; ООО "Инвест-Ойл", 7813562305/ 1137847184420, на сумму 1 000 000,00 руб.; ИП Коробицына А.М. АЗС-Долговка, 471008547804/ 309471010500016, на сумму 5 429 367,19 руб.; ИП Коробицына Д.М. АЗС-Луга, 471007493779/ 309471028700027, на сумму 77 093,13 руб.

Начальная (минимальная) цена продажи имущества: 100 000 (Cто тысяч) рублей.

Заявитель обжалует действия организатора торгов в нарушении размещения информации на сайте оператора электронной площадки, в едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Организатор торгов пояснил, что опубликовал сообщение о продаже имущества ошибочно, далее 11.06.2015 торги отменил, о чем свидетельствует сообщение в "Коммерсантъ".

Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 54 "Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям" (далее - Порядок).

Пункт 9 ст. 110 Закона о несостоятельности возлагает на организатора торгов обязанность опубликовать не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов сообщение о продаже имущества должника в порядке, установленном статьей 28 этого же Федерального закона, в официальном издании, определенном регулирующим органом и в печатном органе по месту нахождения должника.

В силу п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Пунктом 3.6 Порядка установлено, что заявка на проведение открытых торгов и прилагаемые к ней сведения и документы должны быть размещены на электронной площадке в течение одного часа с момента регистрации такой заявки.

На электронной площадке с помощью программно-аппаратных средств автоматически создается сообщение о проведении электронных торгов, доступ к которому, до момента его подписания организатором торгов, предоставляется исключительно организатору торгов, разместившему сообщение.

Организатор торгов подписывает такое сообщение электронной цифровой подписью не позднее следующего дня с даты размещения заявки на электронной площадке.

После подписания сообщения о проведении торгов электронной цифровой подписью организатора торгов такое сообщение подлежит размещению на электронной площадке в открытом доступе и не может быть изменено, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Установлено, что Организатором торгов, в нарушение пунктов 9, 10 ст. 110 Закона о несостоятельности сообщение о продаже имущества на сайте ЕФРСБ, сайте электронной площадки не опубликовано.

Таким образом, довод Заявителя о нарушении Организатором торгов порядка размещения информации о торга нашел свое подтверждение.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Дальневосточная Трастовая Компания" обоснованной.

Признать в действиях Организатора торгов нарушение пунктов 9, 10 ст. 110 Закона о несостоятельности.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы по существу торги отменены, предписание не выдавать.